ПРАВИЛА

пребывания посетителей в Амурском областном суде

1. Общие положения

1.1. Правила пребывания посетителей в Амурской областном суде (далее - Суд) разработаны в соответствии с, Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Федеральным законом от 14.03.2002 № ЗО-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Постановлением Совета судей Российской Федерации от 07 декабря 2023 года № 32 «О типовых правилах пребывания посетителей в судах».

1.2. Правила пребывания посетителей в здание (помещение) Суда (далее - Правила), для которых Суд не является местом работы, разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечения надлежащего порядка в судебном заседании, создания необходимых условий для отправления правосудия, обеспечения личной безопасности судей, присяжных заседателей, руководителя аппарата - администратора Суда, работников аппарата Суда и посетителей Суда.

Правила пребывания посетителей в Суде направлены на:

- реализацию конституционного права граждан на судебную защиту;

- обеспечение установленного порядка деятельности судов;

- поддержание общественного порядка в здании (помещении) Суда и осуществление его охраны;

- обеспечение прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей, присяжных заседателей, руководителя аппарата - администратора Суда, работников аппарата Суда и иных участников судебного процесса;

- обеспечение гласности и открытости судопроизводства, реализацию права на доступ к информации о деятельности судов;

- обеспечение уважительного отношения посетителей Суда, судебных приставов, судей, руководителя аппарата - администратора Суда и работников аппарата Суда друг к другу.

1.3. Проход в здание (помещение) Суда осуществляется по следующим документам:

- паспорт гражданина Российской Федерации;

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2);

- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

- дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;

- служебный паспорт гражданина Российской Федерации;

- удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;

- удостоверение личности моряка;

- свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации до 14

лет);

- водительское удостоверение;

- служебное удостоверение;

- удостоверение адвоката;

- иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;

- паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

- удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;

- документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или инои документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

Проход в здание (помещение) Суда не может ставиться в зависимость от предъявления каких-либо иных документов Суда, помимо указанных в настоящем пункте.

2. Организация допуска посетителей в здание (помещение) Суда

2.1. Допуск посетителей в здание (помещение) Суда осуществляется в соответствии с Федеральным конституционным законом от 07.02.2011 № 1- ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», Регламентом Амурского областного суда, утверждённым постановлением президиума Амурского областного суда от 24.08.2020, Правилами внутреннего распорядка Амурского областного суда, утверждёнными приказом председателя Амурского областного суда от 22.03.2024 № 15-о «Об утверждении Правил пребывания посетителей й Положения о пропускном режиме в Амурском областном суде», в месте, на котором судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее судебные приставы по ОУПДС) выполняют возложенные на них обязанности.

В целях обеспечения безопасности присяжных заседателей, судей, руководителя аппарата - администратора Суда и работников аппарата Суда, иных лиц, находящихся в здании (помещениях) Суда, судебными приставами по ОУПДС применяются технические средства охраны и досмотра и осуществляется учет (регистрация) входящих в здание (помещение) Суда посетителей в журнале учёта, за исключением лиц, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 настоящих правил.

2.2. Охрана и поддержание общественного порядка в здании (помещении)

Суда осуществляются судебными приставами по ОУПДС в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Беспрепятственный проход в здание (помещение) Суда

осуществляется лицами, являющимися объектами государственной охраны в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 №57-ФЗ «О государственной охране». Сопровождающие сотрудники Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе имеющие при себе оружие, проходят в здание (помещение) Суда при предъявлении служебного удостоверения. л

2.4. При предъявлении служебного удостоверения в здание (помещение) Суда проходят:

- судьи, в том числе пребывающие в отставке;

- сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

- руководители федеральных органов исполнительной власти и их

заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации;

- прокуроры, сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации; Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники полиции при осуществлении возложенных на них полномочий;

- государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации;

- работники системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

- государственные гражданские служащие федеральных судов и мировых

судей субъектов Российской Федерации;

- высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их заместители;

- депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

- главы муниципальных образований, руководители органов местного самоуправления и их заместители, депутаты представительных органов муниципальных образований, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления;

- сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, войск национальной гвардии Российской Федерации.

При предъявлении удостоверения проходят в здание (помещение) Суда адвокаты.

Круглосуточно проходят в здание (помещение) Суда сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе имеющие при себе оружие.

2.5. По прибытии в здание (помещение) Суда выездных бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой медицинской помощи. Медицинские работники в помещениях Суда находятся в сопровождении судебных приставов по ОУПДС или сотрудников организации, осуществляющей охрану здания (помещения) Суда.

О нахождении в здании Суда медицинских работников судебными приставами по ОУПДС или сотрудниками организации, осуществляющей охрану здания (помещения) Суда, незамедлительно докладывается председателю Суда и руководителю аппарата - администратору Суда, либо лицам их замещающих.

2.6. Доступ в здание (помещение) Суда предоставляется:

- присяжным заседателям (кандидатам в присяжные заседатели) на основании приглашения или пропуска, выданного руководителем аппарата - администратором Суда, либо уполномоченным работником Суда;

- работникам строительных (подрядных) или клининговых организаций на основании списков, представляемых руководителем аппарата - администратором Суда и находящихся на посту охраны Суда.

2.7. Судебные приставы по ОУПДС либо сотрудники организации,

осуществляющие охрану здания (помещения) Суда, обеспечивают доступ в здание (помещение) Суда сотрудников полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствии стихийных бедствии, аварийных служб, прибывших для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации или происшествия.

При ликвидации чрезвычайной ситуации или производстве аварийно-восстановительных работ присутствует руководитель аппарата администратор Суда или уполномоченный работник Суда и сотрудники организации, осуществляющие охрану здания (помещения) Суда.

2.8. При возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здание (помещение) Суда прекращается. Посетители, находящиеся в здании Суда, должны строго следовать указаниям судебных приставов по ОУПДС или руководителю аппарата - администратору Суда, выполнять требования судебного пристава по ОУПДС об освобождении здания (помещения) Суда.

2.9. Представители средств массовой информации допускаются в здание (помещение) Суда при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность, с применением технических средств досмотра.

Не допускается отказ в доступе в здание (помещение) Суда представителей средств массовой информации по причине отсутствия аккредитации и по иным основаниям, не предусмотренным законом.

2.10. Организация прохода в здание (помещение) Суда членов иностранных делегаций осуществляется по спискам с использованием технических средств досмотра в сопровождении руководителя аппарата - администратора Суда, либо уполномоченного работника Суда.

2.11. При срабатывании металл-детектора или наличии личных вещей у посетителя судебный пристав по ОУПДС имеет право потребовать от посетителя предъявить личные вещи для визуального осмотра. В случае отказа от этой процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав по ОУПДС вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при посетителе, либо запретить доступ указанного лица в здание Суда (ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

2.12. Основаниями для отказа в допуске в здание (помещение) Суда являются:

- отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность;

- отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металл-детектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского документа);

- прибытие в Суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно¬гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен; лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу и Суду, в одежде, не позволяющей идентифицировать личность;

- прибытие в Суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

- прибытие в Суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем;

- прибытие в Суд с животными, за исключением собаки-проводника; допуск которой осуществляется при предъявлении документа, подтверждающего ее специальное обучение.

Не может служить основанием для отказа в допуске в здание (помещение) Суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания, то, что они не являются участниками процесса.

3. Меры безопасности в Суде

3.1. В целях предупреждения и пресечения террористических угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, присяжных заседателей, руководителя аппарата - администратора Суда, работников аппарата суда и посетителей в здании; (помещении) Суда посетителям запрещается:

- проносить в здание (помещение) Суда предметы, перечисленные в приложении к настоящим Правилам пребывания посетителей в Суде, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;

- находиться в служебных помещениях Суда без разрешения судей, руководителя аппарата - администратора Суда, работников аппарата Суда и судебных приставов по ОУПДС;

- использовать мобильные телефоны и другие средства связи в зале судебного заседания, кабинетах судей, за исключением функции аудиозаписи в порядке, установленном нормами процессуального законодательства;

- во время судебного заседания производить видеозапись и фотосъемку без разрешения судьи;

- производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания, либо здания (помещения) Суда для последующей трансляции аудио и видеоматериала по радио, телевидению, и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без разрешения председателя Суда, судьи - организатора, руководителя аппарата - администратора Суда;

- проникать и находиться в непосредственной близости со служебными помещениями Суда, предназначенными для лиц, содержащихся под стражей;

- выносить из здания (помещения) Суда, а также портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество Суда;

- изымать образцы судебных документов с информационных стендов Суда, либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;

- распивать спиртные напитки, курить;

- оставлять без присмотра личные вещи и документы;

- осуществлять несанкционированную торговлю и (или) распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера.

3.2. При необходимости для выяснения личности и состояния здоровья в Суд могут быть вызваны сотрудники органов внутренних дел или медицинской службы.

4. Ответственность посетителей Суда

4.1. При совершении противоправных действий (бездействии) несет установленную законодательством Российской ответственность.

Приложение № 1

Перечень предметов, запрещенных к вносу

в здание (помещение) Суда

1. Гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное оружие, а также колющие и режущие предметы (за исключением случаев, указанных в пункте 2.3. Правил пребывания посетителей в Амурском областном суде) и боеприпасы.

2. Взрывчатые вещества, взрывные устройства.

3. Наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги.

4. Токсические (ядовитые), радиоактивные вещества.

5. Легковоспламеняющиеся вещества (жидкости).

6. Бытовые газовые баллоны.

7. Алкогольная и спиртосодержащая продукция.

8. Велосипеды и иные транспортные средства, за исключением специальных средств для передвижения (кресла-коляски), ориентирования, общения и обмена информацией инвалидов (включая собак-проводников с комплектом снаряжения при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного в установленном законом порядке).

9. Предметы, материалы агитационного характера (плакаты, транспаранты, флаги, листовки).

10. Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.