Arms
 
развернуть
 
675000, Амурская обл., г. Благовещенск, ул. Шевченко, д. 6
Тел.: (4162) 51-34-27
oblsud.amr@sudrf.ru
675000, Амурская обл., г. Благовещенск, ул. Шевченко, д. 6Тел.: (4162) 51-34-27oblsud.amr@sudrf.ru
Внимание!
По независящим от суда причинам сервис подачи процессуальных обращений в электронном виде с 22.09.2025 по настоящее время работает с существенной задержкой доставки поступающих обращений в информационную систему суда. Обращаем внимание, что суд имеет возможность обрабатывать обращения, поданные в электронном виде, только после присвоения им сервисом статуса «Доставлено в суд». Датой поступления обращения в суд также считается дата и время присвоения обращению указанного статуса.
..
ВАЖНО!

С 10 мая 2026 года изменен порядок пересмотра вступивших в законную силу судебных актов мировых судей и апелляционных актов районных (городских) судов. Соответствующие поправки внесены в УПК РФ. Подробнее по ссылке.

С 10 мая 2026 года изменен порядок пересмотра вступивших в законную силу судебных актов мировых судей и апелляционных актов районных (городских) судов. Соответствующие поправки внесены в ГПК РФ и КАС РФ. Подробнее по ссылке.

С 10 мая 2026 года изменен порядок пересмотра вступивших в законную силу постановлений по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов. Соответствующие поправки внесены в КоАП РФ. Подробнее по ссылке.

Со 2 июня 2025 г. обращения процессуального характера и обращения в порядке Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ не принимаются на электронную почту суда. Для подачи указанных обращений необходимо использовать установленные законом способы. Подробнее по ссылке.
СУДЕБНОЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО
Список дел и материалов, назначенных к слушанию на

Поиск информации по делам и материалам

Вернуться к списку дел и материалов


Гражданские дела - апелляция

ДЕЛО № 33АП-1701/2026
  • Дело
  • Рассмотрение в нижестоящем суде
  • Движение дела
  • Стороны
  • Судебные акты
Уникальный идентификатор дела28RS0004-01-2025-009181-15
Дата поступления25.03.2026
Категория делаСпоры, возникающие из трудовых отношений →
Трудовые споры (независимо от форм собственности работодателя): →
Дела об оплате труда →
о взыскании невыплаченной заработной платы, других выплат ( и компенсации за задержку их выплаты)
СудьяФирсова Елена Александровна
Дата рассмотрения20.05.2026
Основания отмены (изменения) решениянарушение или неправильное применение норм ПРОЦЕССУАЛЬНОГО права
нарушение или неправильное применение норм МАТЕРИАЛЬНОГО права
Результат рассмотрениярешение (осн. требов.) отменено в части с вынесением нового решения
Суд (судебный участок) первой инстанцииБлаговещенский городской суд
Номер дела в первой инстанции2-4867/2025 ~ М-3646/2025
Судья (мировой судья) первой инстанцииДорохова И.Г.
Наименование событияДатаВремя слушанияМесто проведенияРезультат событияОснование для выбранного результата событияПримечаниеДата размещения Информация о размещении событий в движении дела предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства
Передача дела судье25.03.202614:2425.03.2026
Судебное заседание06.05.202613:30зал №1 Отложенов связи с истребованием доказательств26.03.2026
Судебное заседание20.05.202609:00зал №1 Вынесено решениерешение (осн. требов.) отменено в части с вынесением нового решения06.05.2026
Составлено мотивированное апелляционное определение в окончательной форме21.05.202614:1127.05.2026
Дело сдано в отдел судебного делопроизводства27.05.202614:1127.05.2026
Передано в экспедицию27.05.202614:1227.05.2026

25.03.2026 14:24

  • Передача дела судье

06.05.2026 13:30

  • Судебное заседание
  • Результат:
  • Отложено
  • Основание:
  • в связи с истребованием доказательств

20.05.2026 09:00

  • Судебное заседание
  • Результат:
  • Вынесено решение
  • Основание:
  • решение (осн. требов.) отменено в части с вынесением нового решения

21.05.2026 14:11

  • Составлено мотивированное апелляционное определение в окончательной форме

27.05.2026 14:11

  • Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

27.05.2026 14:12

  • Передано в экспедицию
Вид лица, участвующего в делеФамилия / наименованиеИННКППОГРНОГРНИП
ИСТЕЦЕвсеенко Виктор Алексеевич
ОТВЕТЧИКФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области28010701091022800531731
ТРЕТЬЕ ЛИЦОУФСИН России по Амурской области28010301841022800000222
Вид лица, участвующего в делеИСТЕЦ
Фамилия / наименованиеЕвсеенко Виктор Алексеевич
ИНН
КПП
ОГРН
ОГРНИП
Вид лица, участвующего в делеОТВЕТЧИК
Фамилия / наименованиеФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области
ИНН2801070109
КПП
ОГРН1022800531731
ОГРНИП
Вид лица, участвующего в делеТРЕТЬЕ ЛИЦО
Фамилия / наименованиеУФСИН России по Амурской области
ИНН2801030184
КПП
ОГРН1022800000222
ОГРНИП
  • Определение

УИД 28RS0<номер>-15

Дело <номер>АП-1701/2026                                                   Судья первой инстанции

Докладчик Ф.И.О.13                                                Ф.И.О.6

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<дата>                                                          <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе:

Председательствующего Ф.И.О.13,

судей Ф.И.О.15.,

при секретаре Ф.И.О.9,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ф.И.О.1 к ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> о признании Ф.И.О.14 незаконным, взыскании денежной компенсации за работу в выходные и праздничные дни, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе, дополнениям к апелляционной жалобе Ф.И.О.1 на решение Благовещенского городского суда <адрес> от <дата>

Заслушав доклад судьи Ф.И.О.13, выслушав пояснения представителя Ф.И.О.1Ф.И.О.12, представителя ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> Ф.И.О.10, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ф.И.О.1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование указал, что в период с <дата> по <дата> проходил службу в ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес>. На основании рапорта от <дата> Ф.И.О.14 от <дата> <номер>-лс уволен с занимаемой должности <дата> в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 84 Федерального закона от <дата> № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). B период с <дата> до увольнения из органов уголовно-исполнительной системы он занимал должность заместителя начальника учреждения ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес>. <дата> он подал на имя начальника ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> рапорт на предоставление дополнительных дней отдыха за работу в выходные и праздничные дни в 2023-2025 годах в количестве 66 рабочих дней (528 часов). Ф.И.О.14 начальника ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> от <дата> <номер>-к ему предоставлено дополнительное время отдыха с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в количестве 528 часов. Вместе с тем, Ф.И.О.14 врио начальника ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> от <дата> <номер>к внесены изменения в Ф.И.О.14 начальника ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> от <дата> <номер>-к «О предоставлении дополнительного времени отдыха», согласно которым истцу за работу в выходные и праздничные дни в 2025 году предоставлено дополнительное время отдыха лишь с <дата> по <дата> в количестве 24 часов. <дата> истец подал на имя врио начальника ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> рапорт о выплате денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей в выходные и праздничные дни в количестве 504 часов. Однако, данная выплата ни во время его службы, ни при его увольнении ответчиком вопреки требованиям Федерального закона от <дата> № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» произведена не была. Истец полагает, что с ответчика в его пользу подлежит взысканию денежная компенсация за работу в выходные и праздничные дни в 2023-2025 годах в количестве 504 часов в размере: 29 294 руб. (должностной оклад) / 164,92 час. (среднемесячное количество рабочих часов по производственному календарю) х 504 час. х 2 = 179 046,52 руб.

Ф.И.О.1 просил суд: признать незаконным Ф.И.О.14 врио начальника ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> Ф.И.О.11 «О внесении изменений в Ф.И.О.14 ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> от <дата> <номер>-к «О предоставлении дополнительного времени отдыха» от <дата> <номер>-к; взыскать с ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> в его пользу денежную компенсацию за работу в выходные и праздничные дни в 2023-2025 годах в количестве 504 часов в размере 179 046,52 руб.; взыскать с ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> в его пользу компенсацию за несвоевременную выплату денежной компенсации за работу в выходные и праздничные дни (заработной платы) за период с <дата> по день вынесения решения суда, а также компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

В судебном заседании истец Ф.И.О.1, его представитель адвокат Ф.И.О.12 на иске настаивали.

Представитель ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> Ф.И.О.10 в судебном заседании с иском не согласилась. Пояснила, что истцу был установлен ненормированный служебный день. В соответствии с положениями действующего законодательства, регламентирующего прохождение службы в органах уголовно-исполнительной системы, сотрудникам, замещающим должности, для которых установлен ненормированный служебный день, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной формальной продолжительности служебного времени денежная компенсация не предоставляется, им предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день. Для реализации сотрудниками уголовно-исполнительной систему права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение совокупности следующих обязательных условий: наличие отработанного времени в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока. Предоставление компенсации в виде дополнительного времени отдыха осуществляется только в рамках учетного периода. Перенос фактически отработанных часов, превышающих установленную норму служебного времени в одном учетном периоде, на другой учетный период, даже при условии соблюдения установленной нормы служебного времени в следующем учетном периоде, является недопустимым. Ф.И.О.1, который знал о наличии у него права на использование многочисленных дополнительных дней отдыха, накопленных в течение нескольких последних лет в результате исполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, но на протяжении длительного времени не подавал рапорт для реализации этого права, тем самым, не изъявлял желание предоставить компенсацию в виде дней отдыха путем их присоединения к ежегодному оплачиваемому отпуску за текущий год. После проведения проверки внесены изменения в Ф.И.О.14 от <дата> <номер>Ф.И.О.14 от <дата> <номер>-к, что является законным.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Ф.И.О.2 по <адрес>, представитель которого в судебном заседании и в письменном отзыве поддержал позицию ответчика.

Решением Благовещенского городского суда <адрес> от <дата> исковые требования Ф.И.О.1 к ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> о признании Ф.И.О.14 незаконным, взыскании денежной компенсации за работу в выходные и праздничные дни, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения.

На решение суда Ф.И.О.1 поданы апелляционная жалоба, дополнения к ней, в которых ставится вопрос об его отмене, принятии нового решения об удовлетворении иска. Со ссылкой на часть 6 статьи 55 Федерального закона от <дата> № 197-ФЗ, правовые позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенные в определениях от <дата> <номер>-О, от <дата> <номер>-О, заявитель указывает на его право по его просьбе на получение вместо предоставления дополнительных дней отдыха денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни и обязанность ответчика произвести с ним окончательный расчет в последний день службы. Приводит довод о том, что вынесение Ф.И.О.14 от <дата>, которым истцу уменьшены дни отдыха с 528 часов до 24 часов, противоречит части 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку ухудшает положение истца, отработавшего сверх служебного времени по Ф.И.О.14 работодателя. Считает, что подача рапортов о предоставлении дополнительных дней отдыха Ф.И.О.1 не требовалось, так как в Ф.И.О.14 о привлечении его к исполнению служебных обязанностей в ночное время, выходные (праздничные) дни содержалось прямое указание о предоставлении компенсации в виде дополнительного времени отдыха.

Письменных возражений на апелляционную жалобу, дополнения к апелляционной жалобе не поступало.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Ф.И.О.1Ф.И.О.12 настаивал на доводах апелляционной жалобы, дополнениях к апелляционной жалобе, просил решение суда отменить, исковые требования Ф.И.О.1 удовлетворить.

Представитель ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> Ф.И.О.10, полагая решение суда законным и обоснованным, просила оставить его без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы, дополнений к апелляционной жалобе отказать.

    В судебное заседание не явились иные участвующие в деле лица, о месте и времени апелляционного рассмотрения дела извещены надлежащим образом путём направления письменных извещений <дата>, в том числе путём размещения соответствующей информации на официальном интернет-сайте Амурского областного суда (с учетом положений части 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 16 Постановления от <дата> <номер> «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»).

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание отсутствие ходатайств об отложении судебного заседания и не предоставление сведений об уважительных причинах неявки участников процесса, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.

    Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Ф.И.О.1 на основании Ф.И.О.2 по <адрес> от <дата> <номер>-лс принят с <дата> на службу стажером на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес>.

Ф.И.О.2 по <адрес> от <дата> <номер>-лс истец назначен на должность заместителя начальника колонии ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес>.

Ф.И.О.2 по <адрес> от <дата> <номер>-лс истец переведен на должность заместителя начальника учреждения ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес>.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что Ф.И.О.1 был установлен ненормированный служебный день с пятидневной служебной неделей, в период прохождения службы Ф.И.О.1 привлекался к исполнению должностных обязанностей в выходные и праздничные дни.

<дата> Ф.И.О.1 обратился к начальнику ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха за работу в выходные и праздничные дни в 2023-2025 годах в количестве 66 рабочих дней (528 часов).

Ф.И.О.14 начальника ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> от <дата> <номер>Ф.И.О.1 предоставлено дополнительное время отдыха с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в количестве 528 часов.

Ф.И.О.14 врио начальника ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> Ф.И.О.11 от <дата> <номер>к внесены изменения в Ф.И.О.14 начальника ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> от <дата> <номер>-к «О предоставлении дополнительного времени отдыха», согласно которым истцу за работу в выходные и праздничные дни в 2025 году предоставлено дополнительное время отдыха с <дата> по <дата> в количестве 24 часов.

Ф.И.О.2 по <адрес> от <дата> <номер>-лс с Ф.И.О.1 расторгнут служебный контракт, он уволен со службы в уголовно-исполнительной системе <дата>

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции руководствовался положениями Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от <дата> <номер> «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации», Федерального закона от <дата> № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного Ф.И.О.3 от <дата> <номер>, Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного Ф.И.О.3 от <дата> <номер>, Ф.И.О.14 Минюста Ф.И.О.5 от <дата> <номер> «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации», исходил из того, что правовое регулирование спорных правоотношений исключает возможность получения истцом Ф.И.О.1 денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, при этом право на использование компенсации в виде дней отдыха за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни должно по общему правилу реализовываться сотрудниками уголовно-исполнительной системы не позднее использования ими ежегодного оплачиваемого отпуска за текущий год.

Судебная коллегия, проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела и представленные в их подтверждение доказательства в пределах доводов апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе, ее прохождением и прекращением регулируются специальными нормативными актами, в том числе, Федеральным законом от <дата> N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", а также Трудовым кодексом Российской Федерации в той части, в какой они не урегулированы специальными нормативными актами.

В соответствии с положениями части 1 статьи 55 Федерального закона от <дата> N 197-ФЗ служебным временем признается время, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкцией и условиями контракта должен исполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к служебному времени.

Согласно части 2 статьи 55 Федерального закона от <дата> N 197-ФЗ нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в уголовно-исполнительной системе в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

Согласно части 6 статьи 55 Федерального закона от <дата> N 197-ФЗ сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Порядок предоставления сотруднику дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (часть 10 статьи 55 Федерального закона от <дата> N 197-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 56 Федерального закона от <дата> N 197-ФЗ режим служебного времени сотрудника устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Особенности режима служебного времени сотрудника могут определяться законодательством Российской Федерации, должностной инструкцией и контрактом.

Режим служебного времени сотрудника должен предусматривать определенное количество служебных и выходных дней в неделю, продолжительность служебного дня и перерыва в течение служебного дня (часть 2 указанной статьи).

Ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Ф.И.О.14 руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в уголовно-исполнительной системе, утверждаемым федеральным органом уголовно-исполнительной системы. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 6 статьи 60 настоящего Федерального закона (часть 5 статьи 55 Федерального закона от <дата> N 197-ФЗ).

Ф.И.О.14 Министерства юстиции Российской Федерации от <дата> N 132 "Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации" утвержден Порядок привлечения сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение N 10), который в соответствии с частью 6 статьи 55 Федерального закона от <дата> N 197-ФЗ определяет процедуру привлечения сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, и Порядок предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение N 11).

Согласно пункту 3 Порядка привлечения сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение N 10), сотрудники привлекаются к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании Ф.И.О.14 руководителя (начальника) учреждения или органа УИС либо руководителя (начальника) структурного подразделения учреждения или органа УИС. Ф.И.О.14 доводится до сведения сотрудника под подпись.

Как предусмотрено пунктами 5 и 7 названного Порядка, в целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в учреждениях (филиалах учреждений) и органах уголовно-исполнительной системы ведутся табели учета использования рабочего времени.

Сотрудники, ответственные за ведение табеля, определяются Ф.И.О.14 руководителя (начальника) учреждения или органа УИС. Указанные сотрудники несут ответственность за правильность и полноту заполнения табеля. Заполненный табель, подписанный ответственными должностными лицами, передается в кадровое подразделение с целью учета служебного времени для дальнейшего издания Ф.И.О.14 о предоставлении компенсаций и передачи в бухгалтерию (финансовое подразделение) учреждения или органа УИС.

Порядком предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение N 11) предусмотрено следующее:

- сотрудникам с установленной пятидневной служебной неделей за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха продолжительностью, соответствующей времени выполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни (пункт 5);

- сотрудникам, замещающим должности, для которых установлен ненормированный служебный день, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени денежная компенсация не предоставляется. За выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени им предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в соответствии с частью 6 статьи 60 Федерального закона от <дата> N 197-ФЗ (пункт 7);

- предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником): сотрудникам учреждения или органа УИС - руководителем (начальником) учреждения или органа УИС; руководителю (начальнику) учреждения или органа УИС - вышестоящим руководителем (начальником) (пункт 8);

- рапорт о предоставлении дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни с резолюцией руководителя (начальника) учреждения или органа УИС доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля (пункт 9);

- сотрудникам, исполняющим служебные обязанности на основании графика сменности (при суммированном учете служебного времени), за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни: в пределах месячной нормы служебного времени - выплачивается денежная компенсация в размере одинарной часовой ставки; сверх месячной нормы служебного времени - предоставляются дополнительные дни (часы) отдыха соответствующей продолжительности. На основании рапорта сотрудника вместо предоставления дней (часов) отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в размере двойной часовой ставки (пункт 11);

- денежная компенсация выплачивается в месяце, следующем за месяцем исполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, на основании рапорта сотрудника в соответствии с Ф.И.О.14, в котором указываются количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника, и размер часовой ставки (одинарный, двойной) (пункт 12).

Предоставлению дополнительного отпуска за ненормированный служебный день посвящены пункты 14 - 15 названного Порядка, в соответствии с которыми дополнительный отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 10 календарных дней предоставляется всем сотрудникам, замещающим должности в уголовно-исполнительной системе, ежегодно в соответствии с графиком отпусков на основании рапорта, в котором указывается дата начала и место проведения указанного отпуска. Право на дополнительный отпуск за ненормированный служебный день возникает у сотрудника независимо от фактической продолжительности его службы сверх установленной для него нормальной продолжительности служебного времени.

Из анализа части 6 статьи 55 Федерального закона от <дата> N 197-ФЗ и Порядка предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение N 11) следует, что привлечение к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени (в течение служебного дня) сотрудника, которому установлен ненормированный служебный день, и привлечение его к исполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни (согласно графику дежурств) не являются равнозначными понятиями.

Так, за периодическое несение службы сверх установленной нормальной продолжительности служебного дня, сотруднику, которому установлен ненормированный служебный день (таким сотрудникам устанавливается 5-дневная служебная неделя, но не суммированный учет служебного времени), предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск.

За привлечение таких сотрудников к несению службы в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели (не дополнительный отпуск за ненормированный служебный день), которая, как этого требует часть 6 статьи 55 Федерального закона от <дата> N 197-ФЗ, может быть по просьбе сотрудника заменена денежной компенсацией, размер которой определяется с учетом пунктов 3 и 11 Порядка предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение N 11).

Исходя из системного толкования положений части 6 статьи 55 Федерального закона от <дата> N 197-ФЗ и Порядка предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, следует, что выплата денежной компенсации носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании просьбы (рапорта) должностного лица.

Таким образом, юридически значимым для разрешения данного спора обстоятельством являлось установление факта обращения Ф.И.О.1 к ответчику с заявлением (рапортом) о предоставлении денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, указанные в иске, установление того, соблюден или не соблюден Порядок, установленный пунктами 5, 7, 8, 9 Приложения 11 Ф.И.О.14 Минюста Ф.И.О.5 от <дата> N 132 "Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации".

Вместе с тем, судом не учтено, что приведенные положения закона и подзаконного нормативного правового акта не содержат норм, ограничивающих право сотрудника с установленной пятидневной служебной неделей на выплату при увольнении вместо предоставления дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни денежной компенсации, о праве на которую непосредственно указано в части 6 статьи 55 Федерального закона от <дата> N 197-ФЗ.

По общему правилу, сформулированному в части 8 статьи 92 Федерального закона от <дата> N 197-ФЗ и в статье 140 Трудового кодекса Российской Федерации, в последний день службы сотрудника уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны осуществить с ним окончательный расчет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в ряде определений, в случае необходимости привлечения сотрудника уголовно-исполнительной системы к исполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни часть 6 статьи 55 Федерального закона от <дата> N 197-ФЗ в целях обеспечения полноценной реализации его права на отдых предписывает возможность предоставления ему компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели, а если предоставление такого отдыха в данный период невозможно - в виде суммирования времени исполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни для предоставления дополнительных дней отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. Кроме того, по просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Данное правовое регулирование по своему смыслу созвучно - хотя и не тождественно регулированию, установленному Трудовым кодексом Российской Федерации. Так, статья 153 данного Кодекса, регламентирующая оплату труда в выходные и нерабочие праздничные дни, Федеральным законом от <дата> N 339-ФЗ (вступил в силу <дата>) дополнена частью шестой, согласно которой работнику в случае увольнения за все положенные ему дни отдыха, не использованные в период трудовой деятельности у данного работодателя, выплачивается разница между оплатой работы в нерабочий день и фактически произведенной оплатой работы в этот день. Введение данной нормы в правовое регулирование законодатель обосновывал тем, что, исходя из смысла статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с его статьями 113 и 149, работа в выходные или нерабочие праздничные дни сопряжена с повышенными трудозатратами, которые должны быть компенсированы в любом случае, и что это учитывает общий подход данного Кодекса о необходимости при увольнении полностью рассчитаться с работником, в том числе учесть наличие обязанности работодателя обеспечить реализацию предусмотренных законом гарантий в той или иной форме (например, в денежной) (определение от <дата> N 1525-О, от <дата> N 2499-О).

Между тем, как следует из материалов дела и сторонами не оспаривалось, в период прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Ф.И.О.1 привлекался к исполнению должностных обязанностей в выходные и праздничные дни на основании Ф.И.О.14 от <дата> <номер>-лс <дата>, <дата>, от <дата> <номер> – в период с 7:30 часов <дата> по 9:30 часов <дата>; от <дата> <номер>-лс – с 07:30 часов <дата> по 09:30 часов <дата>; от <дата> <номер>-лс – с 07:30 часов <дата> по 09:30 часов <дата>: от <дата> <номер>-лс – с 16:00 часов <дата> по 09:30 часов <дата>; от <дата> <номер>-лс – с 07:30 часов <дата> до 09:30 часов <дата>; от <дата> <номер>-лс – с 08:00 часов <дата> до 08:00 часов <дата>; от <дата> <номер>-лс – <дата>, <дата>, от <дата> <номер>-лс – <дата>; от <дата> <номер>-лс – <дата>; от <дата> <номер>-лс – <дата>; от <дата> <номер>-лс – <дата>, <дата>, <дата>; от <дата> <номер>-лс – <дата>, <дата>, <дата>; от <дата> <номер>-лс – <дата>; от <дата> <номер>-лс – <дата>; от <дата> <номер>-лс – <дата>; от <дата> <номер>-лс – <дата>; от <дата> <номер>-лс – <дата>, <дата>; от <дата> <номер>-лс – <дата>; от <дата> <номер>-лс – <дата>, <дата>, <дата>; от <дата> <номер>-лс – <дата>, <дата>; от <дата> <номер>-лс – <дата>, <дата>; от <дата> <номер>-лс – <дата>; от <дата> <номер>-лс – <дата>

В материалы дела представлены рапорта Ф.И.О.1: от <дата> о предоставлении первой части основного отпуска за 2023 год, от <дата> о предоставлении оставшейся части основного отпуска за 2023 год, от <дата> о предоставлении первой части основного отпуска за 2024 год, от <дата> о предоставлении оставшейся части основного отпуска за 2024 год (л.д. 43-46).

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для установления юридически значимых обстоятельств, которые не были установлены судом первой инстанции, судом апелляционной инстанции у ответчика были истребованы дополнительные доказательства: Ф.И.О.14 от <дата> <номер>-к о предоставлении Ф.И.О.1АВ. отпуска в период с <дата> по <дата>; Ф.И.О.14 от <дата> <номер>-к о предоставлении истцу дополнительного отпуска за 2023 год с <дата> по <дата>; рапорт истца от <дата> о предоставлении дополнительного отпуска за 2023 год; Ф.И.О.14 от <дата> <номер>-к о предоставлении истцу дополнительного отпуска за 2022 год с <дата> по <дата>; рапорт истца от <дата> о предоставлении дополнительного отпуска за 2023 год; Ф.И.О.14 от <дата> <номер>-к о предоставлении истцу первой части основного отпуска за 2023 год с <дата> по <дата> и 3 календарных дня за время следования в пути с <дата> по <дата>; рапорт истца от <дата> о предоставлении первой части основного отпуска за 2023 год; Ф.И.О.14 от <дата> <номер>-к о предоставлении истцу второй части основного отпуска за 2023 год с <дата> по <дата>; рапорт истца от <дата> о предоставлении оставшейся части отпуска за 2023 год; Ф.И.О.14 от <дата> <номер>-к о предоставлении истцу первой части основного отпуска за 2024 год с <дата> по <дата>; рапорт истца от <дата> о предоставлении первой части основного отпуска за 2024 год; Ф.И.О.14 от <дата> <номер>-к о предоставлении второй части основного отпуска за 2024 год с <дата> по <дата> и 3 календарных дня за время следования в пути с <дата> по <дата>; Ф.И.О.14 от <дата> <номер>-к о предоставлении истцу дополнительного отпуска за ненормированный служебный день за 2024 год с <дата> по <дата>; рапорт истца от <дата> о предоставлении оставшейся части основного отпуска за 2024 год и дополнительного отпуска за ненормированный служебный день за 2024 год; Ф.И.О.14 от <дата> <номер>-к о предоставлении истцу первой части основного отпуска за 2025 год с <дата> по <дата>; Ф.И.О.14 от <дата> <номер>-к о предоставлении истцу дополнительного отпуска за 2025 год с <дата> по <дата>; рапорт истца от <дата> о предоставлении первой части основного отпуска за 2025 год; Ф.И.О.14 от <дата> <номер>к о предоставлении истцу дополнительного отпуска за 2024 год с <дата> по <дата>; рапорт истца от <дата> о предоставлении дополнительного отпуска за стаж службы за 2024 год.

<дата> Ф.И.О.1 обратился к начальнику ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха за работу в выходные и праздничные дни в 2023-2025 годах в количестве 66 рабочих дней (528 часов).

Ф.И.О.14 начальника ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> от <дата> <номер>Ф.И.О.1 предоставлено дополнительное время отдыха с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в количестве 528 часов.

Ф.И.О.14 врио начальника ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> Ф.И.О.11 от <дата> <номер>к внесены изменения в Ф.И.О.14 начальника ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> от <дата> <номер>-к «О предоставлении дополнительного времени отдыха», согласно которым истцу за работу в выходные и праздничные дни в 2025 году предоставлено дополнительное время отдыха с <дата> по <дата> в количестве 24 часов.

<дата> Ф.И.О.1 обратился к врио начальника ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> с рапортом о выплате денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в количестве 504 часов. Денежная компенсация выплачена не была.

Из справки–расчета от <дата> (л.д. 41) следует, что время привлечения Ф.И.О.1 к службе в выходные и нерабочие праздничные дни составило: в 2023 году- 187 часов, в 2024 году - 273,5 часов, в 2025 году - 13 часов.

Разрешая вопрос о периоде, за который подлежит взысканию компенсация, судебная коллегия исходит из следующего.

Согласно определение Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 1525-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ф.И.О.4 на нарушение его конституционных прав частью 6 статьи 55 Федерального закона "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", закрепляя механизм реализации сотрудниками уголовно-исполнительной системы права на отдых в случае привлечения их к исполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, законодатель признает приоритетной формой компенсации предоставление им отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. Такой подход согласуется с конституционно значимой целью обеспечения каждому гражданину возможности своевременного восстановления его способности к труду.

При этом часть 6 статьи 55 Федерального закона "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", а равно иные положения законодательства, регулирующего отношения, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, не ограничивают каким-либо сроком возможность реализации сотрудниками права на компенсацию за привлечение их к исполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни посредством предоставления им отдыха в другие дни недели либо дней отдыха, которые могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Отсутствие подобных ограничений в данном Федеральном законе и подзаконных актах, регламентирующих службу в уголовно-исполнительной системе, не должно толковаться, однако, как допускающее накопление сотрудниками дополнительных дней отдыха за несколько лет без их своевременного использования.

Иное лишало бы компенсацию за исполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени ее целевого назначения, состоящего в смягчении последствий дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузки сотрудника, вызванной исполнением им служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни. Тем самым своевременное предоставление сотруднику указанной компенсации продиктовано не только необходимостью восстановления его способности к выполнению своих профессиональных обязанностей, но и вытекающими из взаимосвязанных положений статей 37 (часть 5) и 75.1 Конституции Российской Федерации требованиями обеспечения реализации конституционного права на отдых и уважения человека труда.

Таким образом, в соответствии с законом для реализации сотрудниками уголовно-исполнительной системы права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх режима служебного времени необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительного отработанного времени сверх режима служебного времени; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку, как следует из положений статьи 55 Федерального закона N 197-ФЗ, дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока к предстоящим отпускам за последующие годы. Соответственно, выполнение сотрудником служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни должно быть компенсировано не позднее соответствующего календарного года.

Как следует из материалов дела, за период с 2023 года по 2025 год Ф.И.О.1 привлекался к работе в выходные и праздничные дни, ему было известно о наличии права на получение компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в виде дней отдыха, однако к текущему отпуску (за 2023, 2024 годы, соответственно), присоединить дни истец не просил.

В период прохождения службы за 2023, 2024, 2025 годы обращений от Ф.И.О.1 о предоставлении компенсации в виде дополнительных дней отпуска за фактически отработанное время продолжительности не поступало, соответствующие рапорты в установленном порядке руководству не подавались. Доказательств обратного материалы дела не содержат. Доводы о наличии препятствий для подачи указанных рапортов материалами дела не подтверждаются. При этом впервые с рапортом о предоставлении дополнительных дней отпуска в связи с работой в выходные и нерабочие праздничные дни за 2023 -2025 годы истец обратился <дата>, с заявлением о представлении денежной компенсации -<дата> В рапортах о предоставлении основного отпуска за 2023-2025 годы от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата> истец не просил предоставить ему дополнительные дни отдыха за работу в выходные и праздничные дни.

    Доводы апелляционной жалобы о том, что для предоставления дней отдыха не требовалась подача рапорта Ф.И.О.1, отклоняются судебной коллегией. Из системного толкования положений части 6 статьи 55 Федерального закона от <дата> N 197-ФЗ и Порядка предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, следует, что выплата денежной компенсации носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании просьбы (рапорта) должностного лица.

Учитывая указанные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> обязанности выплатить Ф.И.О.1 компенсацию за работу в выходные и нерабочие праздничные дни только за период с <дата> (первый рабочий день после отпуска, предоставленного на основании Ф.И.О.14 от <дата> <номер>-к) по <дата> в количестве 143 часов (согласно суточным ведомостям, табелям учета рабочего времени, справке-расчету за август-декабрь 2024 года) и за 2025 год за 13 часов, всего 156 часов. При этом судебная коллегия отмечает, что, поскольку о предоставлении дополнительных дней отдыха за работу в выходные и праздничные дни за 2023-2025 годы истец с рапортом обратился <дата>, то есть до обращения с рапортом от <дата> о предоставлении основного отпуска с <дата> по <дата>, у работодателя имелась возможность предоставить истцу дополнительные дни отдыха на основании данного рапорта за работу в выходные и праздничные дни за период с <дата> по <дата>, присоединив их к основному отпуску, предоставленному в соответствии с рапортом истца от <дата> на основании Ф.И.О.14 от <дата> <номер>-к, в период с <дата> по <дата>

Исходя из размера должностного оклада, установленного истцу на день увольнения, 29 294 руб., среднемесячного количества служебных часов, которое составляет в соответствии с производственным календарем при пятидневной 40-часовой рабочей неделе за 2024-2025 годы – 164,3 часов, с ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> в пользу Ф.И.О.1 подлежит взысканию компенсация за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в количестве 156 часов в размере 55 628,29 руб. (29 294 руб. / 164,3 час.) * 156 * 2).

При этом, судебная коллегия исходит из того, что начисление компенсационных выплат в виде районного коэффициента и северной надбавки при выплате компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни не предусмотрено, фактически спорная компенсация не является денежным довольствием, оплата труда работников в органах уголовно-исполнительной системы регулируется специальным законодательством о порядке и условиях прохождения указанной службы, в силу положений этого законодательства доплаты за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочное время производится сверх установленного денежного довольствия, соответственно, возможность применения к этим доплатам надбавок и коэффициента не предусмотрена.

Согласно статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от <дата> <номер>-П, допускается начисление процентов по статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации на суммы, причитающиеся работнику, присужденные судом. При этом размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении, по день фактического расчета включительно.

С учетом того, что истец уволен со службы <дата>, на указанную дату окончательный расчет, связанный, в том числе с выплатой компенсации за работу в выходные и праздничные дни не произведен, то, начиная с <дата> по <дата> (в пределах заявленных требований и по день вынесения решения суда) с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты, начисленные на невыплаченную сумму 55 628,29 руб., в размере 24 798,95 руб.

Рассматривая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, судебная коллегия исходит из следующего.

Согласно статье 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <дата> <номер> «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», работник в силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (пункт 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая из сторон обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В связи с тем, что судом установлен факт нарушения законных прав истца на получение оплаты исполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, судебная коллегия считает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании компенсации морального вреда. С учетом обстоятельств, при которых ответчиком допущено нарушение законных прав истца, характера нарушения, размера удовлетворенных требований, судебная коллегия считает, что компенсация морального вреда подлежит взысканию в сумме 10 000 руб.

Между тем, судебная коллегия соглашается с выводами суда об отсутствии правовых основания для признания незаконным Ф.И.О.14 врио начальника ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> от <дата> <номер>к.

Доводы апелляционной жалобы о наличии правовых оснований для признания недействительным Ф.И.О.14 от <дата> в силу того, что он противоречит части 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации, ухудшает положение истца по сравнению с нормами трудового законодательства, не могут быть приняты судебной коллегией, поскольку указанный Ф.И.О.14 не относится к локальному нормативному акту, содержащему нормы трудового права и распространяющему свое действие на неопределенный круг работников.

Заслуживает внимание, что в связи с увольнением истца возможность предоставления ему дополнительных дней отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, предусмотренном Ф.И.О.14 ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> от <дата> <номер>-к, утрачена.

Ошибочная ссылка суда на положения пункта 238 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Ф.И.О.14 МВД Ф.И.О.5 от <дата> <номер>, не опровергает выводы суда и не влечет отмену законно постановленного в данной части решения суда.

Кроме того, утверждая о незаконности данного Ф.И.О.14 и требуя признать его таковым, истец заявляет одновременно взаимоисключающее требование о взыскании денежной компенсации за работу в выходные и праздничные дни за тот же период.

При таких обстоятельствах, решение суда в части отказа в выплате компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, денежной компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене с вынесением нового решения о частичном удовлетворении исковых требований.

Иные приведенные в апелляционной жалобе суждения оснований к отмене решения суда в остальной части либо о возможности взыскания денежных сумм в больших размерах не содержат.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

Решение Благовещенского городского суда <адрес> от <дата> в части отказа в удовлетворении исковых требований Ф.И.О.1 о взыскании денежной компенсации за работу в выходные и праздничные дни - отменить.

Принять по делу в указанной части новое решение.

          Резолютивную часть решения Благовещенского городского суда <адрес> от <дата> изложить в следующей редакции.

Исковые требования Ф.И.О.1 к ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> о признании Ф.И.О.14 незаконным, взыскании денежной компенсации за работу в выходные и праздничные дни, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> (ИНН 2801070109, ОГРН 1022800531731) в пользу Ф.И.О.1 (<номер> <номер>, <дата> года рождения) компенсацию за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в количестве 156 часов за период с <дата> по <дата> в размере 55 628,29 руб.; компенсацию задержку выплат, присужденных судом, за период с <дата> по <дата> включительно в размере 24 798,95 руб.; в счет компенсации морального вреда 10 000 руб.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований Ф.И.О.1 отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи:

    Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено <дата>

1версия для печати

УИД 28RS0<номер>-15

Дело <номер>АП-1701/2026                                                   Судья первой инстанции

Докладчик Ф.И.О.13                                                Ф.И.О.6

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<дата>                                                          <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе:

Председательствующего Ф.И.О.13,

судей Ф.И.О.15.,

при секретаре Ф.И.О.9,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ф.И.О.1 к ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> о признании Ф.И.О.14 незаконным, взыскании денежной компенсации за работу в выходные и праздничные дни, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе, дополнениям к апелляционной жалобе Ф.И.О.1 на решение Благовещенского городского суда <адрес> от <дата>

Заслушав доклад судьи Ф.И.О.13, выслушав пояснения представителя Ф.И.О.1Ф.И.О.12, представителя ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> Ф.И.О.10, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ф.И.О.1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование указал, что в период с <дата> по <дата> проходил службу в ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес>. На основании рапорта от <дата> Ф.И.О.14 от <дата> <номер>-лс уволен с занимаемой должности <дата> в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 84 Федерального закона от <дата> № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). B период с <дата> до увольнения из органов уголовно-исполнительной системы он занимал должность заместителя начальника учреждения ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес>. <дата> он подал на имя начальника ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> рапорт на предоставление дополнительных дней отдыха за работу в выходные и праздничные дни в 2023-2025 годах в количестве 66 рабочих дней (528 часов). Ф.И.О.14 начальника ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> от <дата> <номер>-к ему предоставлено дополнительное время отдыха с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в количестве 528 часов. Вместе с тем, Ф.И.О.14 врио начальника ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> от <дата> <номер>к внесены изменения в Ф.И.О.14 начальника ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> от <дата> <номер>-к «О предоставлении дополнительного времени отдыха», согласно которым истцу за работу в выходные и праздничные дни в 2025 году предоставлено дополнительное время отдыха лишь с <дата> по <дата> в количестве 24 часов. <дата> истец подал на имя врио начальника ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> рапорт о выплате денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей в выходные и праздничные дни в количестве 504 часов. Однако, данная выплата ни во время его службы, ни при его увольнении ответчиком вопреки требованиям Федерального закона от <дата> № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» произведена не была. Истец полагает, что с ответчика в его пользу подлежит взысканию денежная компенсация за работу в выходные и праздничные дни в 2023-2025 годах в количестве 504 часов в размере: 29 294 руб. (должностной оклад) / 164,92 час. (среднемесячное количество рабочих часов по производственному календарю) х 504 час. х 2 = 179 046,52 руб.

Ф.И.О.1 просил суд: признать незаконным Ф.И.О.14 врио начальника ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> Ф.И.О.11 «О внесении изменений в Ф.И.О.14 ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> от <дата> <номер>-к «О предоставлении дополнительного времени отдыха» от <дата> <номер>-к; взыскать с ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> в его пользу денежную компенсацию за работу в выходные и праздничные дни в 2023-2025 годах в количестве 504 часов в размере 179 046,52 руб.; взыскать с ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> в его пользу компенсацию за несвоевременную выплату денежной компенсации за работу в выходные и праздничные дни (заработной платы) за период с <дата> по день вынесения решения суда, а также компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

В судебном заседании истец Ф.И.О.1, его представитель адвокат Ф.И.О.12 на иске настаивали.

Представитель ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> Ф.И.О.10 в судебном заседании с иском не согласилась. Пояснила, что истцу был установлен ненормированный служебный день. В соответствии с положениями действующего законодательства, регламентирующего прохождение службы в органах уголовно-исполнительной системы, сотрудникам, замещающим должности, для которых установлен ненормированный служебный день, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной формальной продолжительности служебного времени денежная компенсация не предоставляется, им предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день. Для реализации сотрудниками уголовно-исполнительной систему права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение совокупности следующих обязательных условий: наличие отработанного времени в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока. Предоставление компенсации в виде дополнительного времени отдыха осуществляется только в рамках учетного периода. Перенос фактически отработанных часов, превышающих установленную норму служебного времени в одном учетном периоде, на другой учетный период, даже при условии соблюдения установленной нормы служебного времени в следующем учетном периоде, является недопустимым. Ф.И.О.1, который знал о наличии у него права на использование многочисленных дополнительных дней отдыха, накопленных в течение нескольких последних лет в результате исполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, но на протяжении длительного времени не подавал рапорт для реализации этого права, тем самым, не изъявлял желание предоставить компенсацию в виде дней отдыха путем их присоединения к ежегодному оплачиваемому отпуску за текущий год. После проведения проверки внесены изменения в Ф.И.О.14 от <дата> <номер>Ф.И.О.14 от <дата> <номер>-к, что является законным.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Ф.И.О.2 по <адрес>, представитель которого в судебном заседании и в письменном отзыве поддержал позицию ответчика.

Решением Благовещенского городского суда <адрес> от <дата> исковые требования Ф.И.О.1 к ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> о признании Ф.И.О.14 незаконным, взыскании денежной компенсации за работу в выходные и праздничные дни, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения.

На решение суда Ф.И.О.1 поданы апелляционная жалоба, дополнения к ней, в которых ставится вопрос об его отмене, принятии нового решения об удовлетворении иска. Со ссылкой на часть 6 статьи 55 Федерального закона от <дата> № 197-ФЗ, правовые позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенные в определениях от <дата> <номер>-О, от <дата> <номер>-О, заявитель указывает на его право по его просьбе на получение вместо предоставления дополнительных дней отдыха денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни и обязанность ответчика произвести с ним окончательный расчет в последний день службы. Приводит довод о том, что вынесение Ф.И.О.14 от <дата>, которым истцу уменьшены дни отдыха с 528 часов до 24 часов, противоречит части 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку ухудшает положение истца, отработавшего сверх служебного времени по Ф.И.О.14 работодателя. Считает, что подача рапортов о предоставлении дополнительных дней отдыха Ф.И.О.1 не требовалось, так как в Ф.И.О.14 о привлечении его к исполнению служебных обязанностей в ночное время, выходные (праздничные) дни содержалось прямое указание о предоставлении компенсации в виде дополнительного времени отдыха.

Письменных возражений на апелляционную жалобу, дополнения к апелляционной жалобе не поступало.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Ф.И.О.1Ф.И.О.12 настаивал на доводах апелляционной жалобы, дополнениях к апелляционной жалобе, просил решение суда отменить, исковые требования Ф.И.О.1 удовлетворить.

Представитель ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> Ф.И.О.10, полагая решение суда законным и обоснованным, просила оставить его без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы, дополнений к апелляционной жалобе отказать.

    В судебное заседание не явились иные участвующие в деле лица, о месте и времени апелляционного рассмотрения дела извещены надлежащим образом путём направления письменных извещений <дата>, в том числе путём размещения соответствующей информации на официальном интернет-сайте Амурского областного суда (с учетом положений части 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 16 Постановления от <дата> <номер> «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»).

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание отсутствие ходатайств об отложении судебного заседания и не предоставление сведений об уважительных причинах неявки участников процесса, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.

    Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Ф.И.О.1 на основании Ф.И.О.2 по <адрес> от <дата> <номер>-лс принят с <дата> на службу стажером на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес>.

Ф.И.О.2 по <адрес> от <дата> <номер>-лс истец назначен на должность заместителя начальника колонии ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес>.

Ф.И.О.2 по <адрес> от <дата> <номер>-лс истец переведен на должность заместителя начальника учреждения ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес>.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что Ф.И.О.1 был установлен ненормированный служебный день с пятидневной служебной неделей, в период прохождения службы Ф.И.О.1 привлекался к исполнению должностных обязанностей в выходные и праздничные дни.

<дата> Ф.И.О.1 обратился к начальнику ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха за работу в выходные и праздничные дни в 2023-2025 годах в количестве 66 рабочих дней (528 часов).

Ф.И.О.14 начальника ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> от <дата> <номер>Ф.И.О.1 предоставлено дополнительное время отдыха с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в количестве 528 часов.

Ф.И.О.14 врио начальника ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> Ф.И.О.11 от <дата> <номер>к внесены изменения в Ф.И.О.14 начальника ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> от <дата> <номер>-к «О предоставлении дополнительного времени отдыха», согласно которым истцу за работу в выходные и праздничные дни в 2025 году предоставлено дополнительное время отдыха с <дата> по <дата> в количестве 24 часов.

Ф.И.О.2 по <адрес> от <дата> <номер>-лс с Ф.И.О.1 расторгнут служебный контракт, он уволен со службы в уголовно-исполнительной системе <дата>

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции руководствовался положениями Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от <дата> <номер> «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации», Федерального закона от <дата> № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного Ф.И.О.3 от <дата> <номер>, Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного Ф.И.О.3 от <дата> <номер>, Ф.И.О.14 Минюста Ф.И.О.5 от <дата> <номер> «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации», исходил из того, что правовое регулирование спорных правоотношений исключает возможность получения истцом Ф.И.О.1 денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, при этом право на использование компенсации в виде дней отдыха за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни должно по общему правилу реализовываться сотрудниками уголовно-исполнительной системы не позднее использования ими ежегодного оплачиваемого отпуска за текущий год.

Судебная коллегия, проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела и представленные в их подтверждение доказательства в пределах доводов апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе, ее прохождением и прекращением регулируются специальными нормативными актами, в том числе, Федеральным законом от <дата> N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", а также Трудовым кодексом Российской Федерации в той части, в какой они не урегулированы специальными нормативными актами.

В соответствии с положениями части 1 статьи 55 Федерального закона от <дата> N 197-ФЗ служебным временем признается время, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкцией и условиями контракта должен исполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к служебному времени.

Согласно части 2 статьи 55 Федерального закона от <дата> N 197-ФЗ нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в уголовно-исполнительной системе в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

Согласно части 6 статьи 55 Федерального закона от <дата> N 197-ФЗ сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Порядок предоставления сотруднику дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (часть 10 статьи 55 Федерального закона от <дата> N 197-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 56 Федерального закона от <дата> N 197-ФЗ режим служебного времени сотрудника устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Особенности режима служебного времени сотрудника могут определяться законодательством Российской Федерации, должностной инструкцией и контрактом.

Режим служебного времени сотрудника должен предусматривать определенное количество служебных и выходных дней в неделю, продолжительность служебного дня и перерыва в течение служебного дня (часть 2 указанной статьи).

Ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Ф.И.О.14 руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в уголовно-исполнительной системе, утверждаемым федеральным органом уголовно-исполнительной системы. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 6 статьи 60 настоящего Федерального закона (часть 5 статьи 55 Федерального закона от <дата> N 197-ФЗ).

Ф.И.О.14 Министерства юстиции Российской Федерации от <дата> N 132 "Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации" утвержден Порядок привлечения сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение N 10), который в соответствии с частью 6 статьи 55 Федерального закона от <дата> N 197-ФЗ определяет процедуру привлечения сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, и Порядок предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение N 11).

Согласно пункту 3 Порядка привлечения сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение N 10), сотрудники привлекаются к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании Ф.И.О.14 руководителя (начальника) учреждения или органа УИС либо руководителя (начальника) структурного подразделения учреждения или органа УИС. Ф.И.О.14 доводится до сведения сотрудника под подпись.

Как предусмотрено пунктами 5 и 7 названного Порядка, в целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в учреждениях (филиалах учреждений) и органах уголовно-исполнительной системы ведутся табели учета использования рабочего времени.

Сотрудники, ответственные за ведение табеля, определяются Ф.И.О.14 руководителя (начальника) учреждения или органа УИС. Указанные сотрудники несут ответственность за правильность и полноту заполнения табеля. Заполненный табель, подписанный ответственными должностными лицами, передается в кадровое подразделение с целью учета служебного времени для дальнейшего издания Ф.И.О.14 о предоставлении компенсаций и передачи в бухгалтерию (финансовое подразделение) учреждения или органа УИС.

Порядком предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение N 11) предусмотрено следующее:

- сотрудникам с установленной пятидневной служебной неделей за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха продолжительностью, соответствующей времени выполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни (пункт 5);

- сотрудникам, замещающим должности, для которых установлен ненормированный служебный день, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени денежная компенсация не предоставляется. За выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени им предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в соответствии с частью 6 статьи 60 Федерального закона от <дата> N 197-ФЗ (пункт 7);

- предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником): сотрудникам учреждения или органа УИС - руководителем (начальником) учреждения или органа УИС; руководителю (начальнику) учреждения или органа УИС - вышестоящим руководителем (начальником) (пункт 8);

- рапорт о предоставлении дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни с резолюцией руководителя (начальника) учреждения или органа УИС доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля (пункт 9);

- сотрудникам, исполняющим служебные обязанности на основании графика сменности (при суммированном учете служебного времени), за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни: в пределах месячной нормы служебного времени - выплачивается денежная компенсация в размере одинарной часовой ставки; сверх месячной нормы служебного времени - предоставляются дополнительные дни (часы) отдыха соответствующей продолжительности. На основании рапорта сотрудника вместо предоставления дней (часов) отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в размере двойной часовой ставки (пункт 11);

- денежная компенсация выплачивается в месяце, следующем за месяцем исполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, на основании рапорта сотрудника в соответствии с Ф.И.О.14, в котором указываются количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника, и размер часовой ставки (одинарный, двойной) (пункт 12).

Предоставлению дополнительного отпуска за ненормированный служебный день посвящены пункты 14 - 15 названного Порядка, в соответствии с которыми дополнительный отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 10 календарных дней предоставляется всем сотрудникам, замещающим должности в уголовно-исполнительной системе, ежегодно в соответствии с графиком отпусков на основании рапорта, в котором указывается дата начала и место проведения указанного отпуска. Право на дополнительный отпуск за ненормированный служебный день возникает у сотрудника независимо от фактической продолжительности его службы сверх установленной для него нормальной продолжительности служебного времени.

Из анализа части 6 статьи 55 Федерального закона от <дата> N 197-ФЗ и Порядка предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение N 11) следует, что привлечение к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени (в течение служебного дня) сотрудника, которому установлен ненормированный служебный день, и привлечение его к исполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни (согласно графику дежурств) не являются равнозначными понятиями.

Так, за периодическое несение службы сверх установленной нормальной продолжительности служебного дня, сотруднику, которому установлен ненормированный служебный день (таким сотрудникам устанавливается 5-дневная служебная неделя, но не суммированный учет служебного времени), предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск.

За привлечение таких сотрудников к несению службы в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели (не дополнительный отпуск за ненормированный служебный день), которая, как этого требует часть 6 статьи 55 Федерального закона от <дата> N 197-ФЗ, может быть по просьбе сотрудника заменена денежной компенсацией, размер которой определяется с учетом пунктов 3 и 11 Порядка предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение N 11).

Исходя из системного толкования положений части 6 статьи 55 Федерального закона от <дата> N 197-ФЗ и Порядка предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, следует, что выплата денежной компенсации носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании просьбы (рапорта) должностного лица.

Таким образом, юридически значимым для разрешения данного спора обстоятельством являлось установление факта обращения Ф.И.О.1 к ответчику с заявлением (рапортом) о предоставлении денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, указанные в иске, установление того, соблюден или не соблюден Порядок, установленный пунктами 5, 7, 8, 9 Приложения 11 Ф.И.О.14 Минюста Ф.И.О.5 от <дата> N 132 "Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации".

Вместе с тем, судом не учтено, что приведенные положения закона и подзаконного нормативного правового акта не содержат норм, ограничивающих право сотрудника с установленной пятидневной служебной неделей на выплату при увольнении вместо предоставления дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни денежной компенсации, о праве на которую непосредственно указано в части 6 статьи 55 Федерального закона от <дата> N 197-ФЗ.

По общему правилу, сформулированному в части 8 статьи 92 Федерального закона от <дата> N 197-ФЗ и в статье 140 Трудового кодекса Российской Федерации, в последний день службы сотрудника уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны осуществить с ним окончательный расчет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в ряде определений, в случае необходимости привлечения сотрудника уголовно-исполнительной системы к исполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни часть 6 статьи 55 Федерального закона от <дата> N 197-ФЗ в целях обеспечения полноценной реализации его права на отдых предписывает возможность предоставления ему компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели, а если предоставление такого отдыха в данный период невозможно - в виде суммирования времени исполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни для предоставления дополнительных дней отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. Кроме того, по просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Данное правовое регулирование по своему смыслу созвучно - хотя и не тождественно регулированию, установленному Трудовым кодексом Российской Федерации. Так, статья 153 данного Кодекса, регламентирующая оплату труда в выходные и нерабочие праздничные дни, Федеральным законом от <дата> N 339-ФЗ (вступил в силу <дата>) дополнена частью шестой, согласно которой работнику в случае увольнения за все положенные ему дни отдыха, не использованные в период трудовой деятельности у данного работодателя, выплачивается разница между оплатой работы в нерабочий день и фактически произведенной оплатой работы в этот день. Введение данной нормы в правовое регулирование законодатель обосновывал тем, что, исходя из смысла статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с его статьями 113 и 149, работа в выходные или нерабочие праздничные дни сопряжена с повышенными трудозатратами, которые должны быть компенсированы в любом случае, и что это учитывает общий подход данного Кодекса о необходимости при увольнении полностью рассчитаться с работником, в том числе учесть наличие обязанности работодателя обеспечить реализацию предусмотренных законом гарантий в той или иной форме (например, в денежной) (определение от <дата> N 1525-О, от <дата> N 2499-О).

Между тем, как следует из материалов дела и сторонами не оспаривалось, в период прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Ф.И.О.1 привлекался к исполнению должностных обязанностей в выходные и праздничные дни на основании Ф.И.О.14 от <дата> <номер>-лс <дата>, <дата>, от <дата> <номер> – в период с 7:30 часов <дата> по 9:30 часов <дата>; от <дата> <номер>-лс – с 07:30 часов <дата> по 09:30 часов <дата>; от <дата> <номер>-лс – с 07:30 часов <дата> по 09:30 часов <дата>: от <дата> <номер>-лс – с 16:00 часов <дата> по 09:30 часов <дата>; от <дата> <номер>-лс – с 07:30 часов <дата> до 09:30 часов <дата>; от <дата> <номер>-лс – с 08:00 часов <дата> до 08:00 часов <дата>; от <дата> <номер>-лс – <дата>, <дата>, от <дата> <номер>-лс – <дата>; от <дата> <номер>-лс – <дата>; от <дата> <номер>-лс – <дата>; от <дата> <номер>-лс – <дата>, <дата>, <дата>; от <дата> <номер>-лс – <дата>, <дата>, <дата>; от <дата> <номер>-лс – <дата>; от <дата> <номер>-лс – <дата>; от <дата> <номер>-лс – <дата>; от <дата> <номер>-лс – <дата>; от <дата> <номер>-лс – <дата>, <дата>; от <дата> <номер>-лс – <дата>; от <дата> <номер>-лс – <дата>, <дата>, <дата>; от <дата> <номер>-лс – <дата>, <дата>; от <дата> <номер>-лс – <дата>, <дата>; от <дата> <номер>-лс – <дата>; от <дата> <номер>-лс – <дата>

В материалы дела представлены рапорта Ф.И.О.1: от <дата> о предоставлении первой части основного отпуска за 2023 год, от <дата> о предоставлении оставшейся части основного отпуска за 2023 год, от <дата> о предоставлении первой части основного отпуска за 2024 год, от <дата> о предоставлении оставшейся части основного отпуска за 2024 год (л.д. 43-46).

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для установления юридически значимых обстоятельств, которые не были установлены судом первой инстанции, судом апелляционной инстанции у ответчика были истребованы дополнительные доказательства: Ф.И.О.14 от <дата> <номер>-к о предоставлении Ф.И.О.1АВ. отпуска в период с <дата> по <дата>; Ф.И.О.14 от <дата> <номер>-к о предоставлении истцу дополнительного отпуска за 2023 год с <дата> по <дата>; рапорт истца от <дата> о предоставлении дополнительного отпуска за 2023 год; Ф.И.О.14 от <дата> <номер>-к о предоставлении истцу дополнительного отпуска за 2022 год с <дата> по <дата>; рапорт истца от <дата> о предоставлении дополнительного отпуска за 2023 год; Ф.И.О.14 от <дата> <номер>-к о предоставлении истцу первой части основного отпуска за 2023 год с <дата> по <дата> и 3 календарных дня за время следования в пути с <дата> по <дата>; рапорт истца от <дата> о предоставлении первой части основного отпуска за 2023 год; Ф.И.О.14 от <дата> <номер>-к о предоставлении истцу второй части основного отпуска за 2023 год с <дата> по <дата>; рапорт истца от <дата> о предоставлении оставшейся части отпуска за 2023 год; Ф.И.О.14 от <дата> <номер>-к о предоставлении истцу первой части основного отпуска за 2024 год с <дата> по <дата>; рапорт истца от <дата> о предоставлении первой части основного отпуска за 2024 год; Ф.И.О.14 от <дата> <номер>-к о предоставлении второй части основного отпуска за 2024 год с <дата> по <дата> и 3 календарных дня за время следования в пути с <дата> по <дата>; Ф.И.О.14 от <дата> <номер>-к о предоставлении истцу дополнительного отпуска за ненормированный служебный день за 2024 год с <дата> по <дата>; рапорт истца от <дата> о предоставлении оставшейся части основного отпуска за 2024 год и дополнительного отпуска за ненормированный служебный день за 2024 год; Ф.И.О.14 от <дата> <номер>-к о предоставлении истцу первой части основного отпуска за 2025 год с <дата> по <дата>; Ф.И.О.14 от <дата> <номер>-к о предоставлении истцу дополнительного отпуска за 2025 год с <дата> по <дата>; рапорт истца от <дата> о предоставлении первой части основного отпуска за 2025 год; Ф.И.О.14 от <дата> <номер>к о предоставлении истцу дополнительного отпуска за 2024 год с <дата> по <дата>; рапорт истца от <дата> о предоставлении дополнительного отпуска за стаж службы за 2024 год.

<дата> Ф.И.О.1 обратился к начальнику ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха за работу в выходные и праздничные дни в 2023-2025 годах в количестве 66 рабочих дней (528 часов).

Ф.И.О.14 начальника ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> от <дата> <номер>Ф.И.О.1 предоставлено дополнительное время отдыха с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в количестве 528 часов.

Ф.И.О.14 врио начальника ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> Ф.И.О.11 от <дата> <номер>к внесены изменения в Ф.И.О.14 начальника ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> от <дата> <номер>-к «О предоставлении дополнительного времени отдыха», согласно которым истцу за работу в выходные и праздничные дни в 2025 году предоставлено дополнительное время отдыха с <дата> по <дата> в количестве 24 часов.

<дата> Ф.И.О.1 обратился к врио начальника ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> с рапортом о выплате денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в количестве 504 часов. Денежная компенсация выплачена не была.

Из справки–расчета от <дата> (л.д. 41) следует, что время привлечения Ф.И.О.1 к службе в выходные и нерабочие праздничные дни составило: в 2023 году- 187 часов, в 2024 году - 273,5 часов, в 2025 году - 13 часов.

Разрешая вопрос о периоде, за который подлежит взысканию компенсация, судебная коллегия исходит из следующего.

Согласно определение Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 1525-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ф.И.О.4 на нарушение его конституционных прав частью 6 статьи 55 Федерального закона "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", закрепляя механизм реализации сотрудниками уголовно-исполнительной системы права на отдых в случае привлечения их к исполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, законодатель признает приоритетной формой компенсации предоставление им отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. Такой подход согласуется с конституционно значимой целью обеспечения каждому гражданину возможности своевременного восстановления его способности к труду.

При этом часть 6 статьи 55 Федерального закона "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", а равно иные положения законодательства, регулирующего отношения, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, не ограничивают каким-либо сроком возможность реализации сотрудниками права на компенсацию за привлечение их к исполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни посредством предоставления им отдыха в другие дни недели либо дней отдыха, которые могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Отсутствие подобных ограничений в данном Федеральном законе и подзаконных актах, регламентирующих службу в уголовно-исполнительной системе, не должно толковаться, однако, как допускающее накопление сотрудниками дополнительных дней отдыха за несколько лет без их своевременного использования.

Иное лишало бы компенсацию за исполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени ее целевого назначения, состоящего в смягчении последствий дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузки сотрудника, вызванной исполнением им служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни. Тем самым своевременное предоставление сотруднику указанной компенсации продиктовано не только необходимостью восстановления его способности к выполнению своих профессиональных обязанностей, но и вытекающими из взаимосвязанных положений статей 37 (часть 5) и 75.1 Конституции Российской Федерации требованиями обеспечения реализации конституционного права на отдых и уважения человека труда.

Таким образом, в соответствии с законом для реализации сотрудниками уголовно-исполнительной системы права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх режима служебного времени необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительного отработанного времени сверх режима служебного времени; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку, как следует из положений статьи 55 Федерального закона N 197-ФЗ, дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока к предстоящим отпускам за последующие годы. Соответственно, выполнение сотрудником служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни должно быть компенсировано не позднее соответствующего календарного года.

Как следует из материалов дела, за период с 2023 года по 2025 год Ф.И.О.1 привлекался к работе в выходные и праздничные дни, ему было известно о наличии права на получение компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в виде дней отдыха, однако к текущему отпуску (за 2023, 2024 годы, соответственно), присоединить дни истец не просил.

В период прохождения службы за 2023, 2024, 2025 годы обращений от Ф.И.О.1 о предоставлении компенсации в виде дополнительных дней отпуска за фактически отработанное время продолжительности не поступало, соответствующие рапорты в установленном порядке руководству не подавались. Доказательств обратного материалы дела не содержат. Доводы о наличии препятствий для подачи указанных рапортов материалами дела не подтверждаются. При этом впервые с рапортом о предоставлении дополнительных дней отпуска в связи с работой в выходные и нерабочие праздничные дни за 2023 -2025 годы истец обратился <дата>, с заявлением о представлении денежной компенсации -<дата> В рапортах о предоставлении основного отпуска за 2023-2025 годы от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата> истец не просил предоставить ему дополнительные дни отдыха за работу в выходные и праздничные дни.

    Доводы апелляционной жалобы о том, что для предоставления дней отдыха не требовалась подача рапорта Ф.И.О.1, отклоняются судебной коллегией. Из системного толкования положений части 6 статьи 55 Федерального закона от <дата> N 197-ФЗ и Порядка предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, следует, что выплата денежной компенсации носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании просьбы (рапорта) должностного лица.

Учитывая указанные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> обязанности выплатить Ф.И.О.1 компенсацию за работу в выходные и нерабочие праздничные дни только за период с <дата> (первый рабочий день после отпуска, предоставленного на основании Ф.И.О.14 от <дата> <номер>-к) по <дата> в количестве 143 часов (согласно суточным ведомостям, табелям учета рабочего времени, справке-расчету за август-декабрь 2024 года) и за 2025 год за 13 часов, всего 156 часов. При этом судебная коллегия отмечает, что, поскольку о предоставлении дополнительных дней отдыха за работу в выходные и праздничные дни за 2023-2025 годы истец с рапортом обратился <дата>, то есть до обращения с рапортом от <дата> о предоставлении основного отпуска с <дата> по <дата>, у работодателя имелась возможность предоставить истцу дополнительные дни отдыха на основании данного рапорта за работу в выходные и праздничные дни за период с <дата> по <дата>, присоединив их к основному отпуску, предоставленному в соответствии с рапортом истца от <дата> на основании Ф.И.О.14 от <дата> <номер>-к, в период с <дата> по <дата>

Исходя из размера должностного оклада, установленного истцу на день увольнения, 29 294 руб., среднемесячного количества служебных часов, которое составляет в соответствии с производственным календарем при пятидневной 40-часовой рабочей неделе за 2024-2025 годы – 164,3 часов, с ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> в пользу Ф.И.О.1 подлежит взысканию компенсация за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в количестве 156 часов в размере 55 628,29 руб. (29 294 руб. / 164,3 час.) * 156 * 2).

При этом, судебная коллегия исходит из того, что начисление компенсационных выплат в виде районного коэффициента и северной надбавки при выплате компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни не предусмотрено, фактически спорная компенсация не является денежным довольствием, оплата труда работников в органах уголовно-исполнительной системы регулируется специальным законодательством о порядке и условиях прохождения указанной службы, в силу положений этого законодательства доплаты за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочное время производится сверх установленного денежного довольствия, соответственно, возможность применения к этим доплатам надбавок и коэффициента не предусмотрена.

Согласно статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от <дата> <номер>-П, допускается начисление процентов по статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации на суммы, причитающиеся работнику, присужденные судом. При этом размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении, по день фактического расчета включительно.

С учетом того, что истец уволен со службы <дата>, на указанную дату окончательный расчет, связанный, в том числе с выплатой компенсации за работу в выходные и праздничные дни не произведен, то, начиная с <дата> по <дата> (в пределах заявленных требований и по день вынесения решения суда) с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты, начисленные на невыплаченную сумму 55 628,29 руб., в размере 24 798,95 руб.

Рассматривая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, судебная коллегия исходит из следующего.

Согласно статье 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <дата> <номер> «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», работник в силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (пункт 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая из сторон обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В связи с тем, что судом установлен факт нарушения законных прав истца на получение оплаты исполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, судебная коллегия считает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании компенсации морального вреда. С учетом обстоятельств, при которых ответчиком допущено нарушение законных прав истца, характера нарушения, размера удовлетворенных требований, судебная коллегия считает, что компенсация морального вреда подлежит взысканию в сумме 10 000 руб.

Между тем, судебная коллегия соглашается с выводами суда об отсутствии правовых основания для признания незаконным Ф.И.О.14 врио начальника ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> от <дата> <номер>к.

Доводы апелляционной жалобы о наличии правовых оснований для признания недействительным Ф.И.О.14 от <дата> в силу того, что он противоречит части 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации, ухудшает положение истца по сравнению с нормами трудового законодательства, не могут быть приняты судебной коллегией, поскольку указанный Ф.И.О.14 не относится к локальному нормативному акту, содержащему нормы трудового права и распространяющему свое действие на неопределенный круг работников.

Заслуживает внимание, что в связи с увольнением истца возможность предоставления ему дополнительных дней отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, предусмотренном Ф.И.О.14 ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> от <дата> <номер>-к, утрачена.

Ошибочная ссылка суда на положения пункта 238 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Ф.И.О.14 МВД Ф.И.О.5 от <дата> <номер>, не опровергает выводы суда и не влечет отмену законно постановленного в данной части решения суда.

Кроме того, утверждая о незаконности данного Ф.И.О.14 и требуя признать его таковым, истец заявляет одновременно взаимоисключающее требование о взыскании денежной компенсации за работу в выходные и праздничные дни за тот же период.

При таких обстоятельствах, решение суда в части отказа в выплате компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, денежной компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене с вынесением нового решения о частичном удовлетворении исковых требований.

Иные приведенные в апелляционной жалобе суждения оснований к отмене решения суда в остальной части либо о возможности взыскания денежных сумм в больших размерах не содержат.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

Решение Благовещенского городского суда <адрес> от <дата> в части отказа в удовлетворении исковых требований Ф.И.О.1 о взыскании денежной компенсации за работу в выходные и праздничные дни - отменить.

Принять по делу в указанной части новое решение.

          Резолютивную часть решения Благовещенского городского суда <адрес> от <дата> изложить в следующей редакции.

Исковые требования Ф.И.О.1 к ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> о признании Ф.И.О.14 незаконным, взыскании денежной компенсации за работу в выходные и праздничные дни, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ ИК-8 Ф.И.О.2 по <адрес> (ИНН 2801070109, ОГРН 1022800531731) в пользу Ф.И.О.1 (<номер> <номер>, <дата> года рождения) компенсацию за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в количестве 156 часов за период с <дата> по <дата> в размере 55 628,29 руб.; компенсацию задержку выплат, присужденных судом, за период с <дата> по <дата> включительно в размере 24 798,95 руб.; в счет компенсации морального вреда 10 000 руб.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований Ф.И.О.1 отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи:

    Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено <дата>

судебный акт опубликован 03.06.2026
Печать карточки
Дело
Уникальный идентификатор дела28RS0004-01-2025-009181-15
Дата поступления25.03.2026
Категория делаСпоры, возникающие из трудовых отношений →
Трудовые споры (независимо от форм собственности работодателя): →
Дела об оплате труда →
о взыскании невыплаченной заработной платы, других выплат ( и компенсации за задержку их выплаты)
СудьяФирсова Елена Александровна
Дата рассмотрения20.05.2026
Основания отмены (изменения) решениянарушение или неправильное применение норм ПРОЦЕССУАЛЬНОГО права
нарушение или неправильное применение норм МАТЕРИАЛЬНОГО права
Результат рассмотрениярешение (осн. требов.) отменено в части с вынесением нового решения
Рассмотрение в нижестоящем суде
Суд (судебный участок) первой инстанцииБлаговещенский городской суд
Номер дела в первой инстанции2-4867/2025 ~ М-3646/2025
Судья (мировой судья) первой инстанцииДорохова И.Г.
Движение дела
Наименование событияДатаВремя слушанияМесто проведенияРезультат событияОснование для выбранного результата событияПримечаниеДата размещения Информация о размещении событий в движении дела предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства
Передача дела судье25.03.202614:2425.03.2026
Судебное заседание06.05.202613:30зал №1 Отложенов связи с истребованием доказательств26.03.2026
Судебное заседание20.05.202609:00зал №1 Вынесено решениерешение (осн. требов.) отменено в части с вынесением нового решения06.05.2026
Составлено мотивированное апелляционное определение в окончательной форме21.05.202614:1127.05.2026
Дело сдано в отдел судебного делопроизводства27.05.202614:1127.05.2026
Передано в экспедицию27.05.202614:1227.05.2026
Стороны
Вид лица, участвующего в делеФамилия / наименованиеИННКППОГРНОГРНИП
ИСТЕЦЕвсеенко Виктор Алексеевич
ОТВЕТЧИКФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области28010701091022800531731
ТРЕТЬЕ ЛИЦОУФСИН России по Амурской области28010301841022800000222
опубликовано 25.03.2026 09:10, изменено 05.06.2026 13:12