УИД 28RS0002-01-2026-000062-43

Дело 33АП-2007/2026                                                   судья первой инстанции

Докладчик Джуматаева Н.А.                                                           Багин В.Г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 мая 2026 года                                                               г. Благовещенск

Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе:

Председательствующего Фирсовой Е.А.

судей Джуматаевой Н.А., Качаловой Ю.В.

при секретаре Перепелицыной Л.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению П. к ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» об установлении права на получение специальной социальной выплаты, возложении обязанности внести в реестр списка лиц, которым подлежит выплате социальная выплата, предоставить реестр в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области,

по апелляционной жалобе Министерства здравоохранения Амурской области на решение Белогорского городского суда Амурской области от 03 марта 2026 г.

Заслушав доклад судьи Джуматаевой Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

П. обратилась в суд с иском к Государственному автономному учреждению здравоохранения Амурской области «Белогорская межрайонная больница» (далее - ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница»), в котором просит признать за ней с 01.01.2023 право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (за фактически отработанные рабочие часы за соответствующие календарные месяцы); возложить на ответчика обязанность внести его в соответствующие реестры для получения специальной социальной выплаты, и предоставить такие реестры в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области (за фактически отработанные часы за соответствующие календарные месяцы).

В обоснование требований указала, что она находится в трудовых отношениях с ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница», <дата> принята на должность санитарки в отделение анестезиологии и реанимации ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница», где продолжает работать по настоящее время. П., как санитарка в отделение анестезиологии и реанимации, производит уборку помещений в отделении, помогает старшей медицинской сестре в получении медикаментов и расходного материала, производит транспортировку грязного белья и медицинских отходов, оказывает помощь в транспортировке пациентов, осуществляет уход за пациентами, что установлено в должностной инструкции и трудовых договорах.

Все должности сотрудников отделения анестезиологии и реанимации соответствуют должностям медицинского персонала, указанным в Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденных приказами МЗ РФ от 20.12.2012 № 1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских и фармацевтических работников», от 02.05.2023 № 205н «Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников». Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» установлены выплаты медицинскому персоналу медицинских организация, расположенных в населенных пунктах с населением от 50 тыс. до 100 тыс., к которым относится г. Белогорск, в размере 29 000 руб. Ответчик является медицинской организацией, входящей в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвует в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования и территориальной программы обязательного медицинского страхования, однако истец специальную социальную выплату не получает ввиду того, что ответчик не включил его в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты и не направил данный реестр в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Амурской области для осуществления выплат.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области, Министерство здравоохранения по Амурской области.

В судебное заседание истец П. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письма Министерства здравоохранения Амурской области от <дата> <номер>, <дата> <номер>, <дата> <номер>, в которых указано, что в рамках реализации постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 право на получение специальной социальной выплаты имеют врачи, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц. Межрайонные больницы в данном нормативно-правовом акте не поименованы. Таким образом, медицинский персонал стационара ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» права на получение специальной выплаты не имеет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Представил отзыв на иск, из которого следует, что специальная социальная выплата осуществляется территориальными органами Фонда. Специальная социальная выплата осуществляется ежемесячно на основе данных медицинских организаций. Для получения ССВ медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты. ССВ осуществляется территориальным органом Фонда в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда реестра. Согласно сведениям ФГИС ЕИИС «Соцстрах» от страхователя ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» в Отделение поступали реестры для назначения специальной социальной выплаты ССВ П. В сведениях, представленных ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» указана категория работника – «46» младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц, должность работника – санитарка. <дата> поступили сведения в отношении истца за январь 2023 года, сумма к выплате составила 4 500 руб.; <дата> поступили сведения за февраль 2023 года, сумма к выплате – 4 500 руб. На основании вышеуказанных реестров Отделением в порядке и сроки, установленные Правилами, истцу производилось начисление ССВ на реквизиты, указанные ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» в представленных реестрах. Иных реестров для выплат застрахованному лицу не поступало.

Представители третьих лиц Министерства здравоохранения по Амурской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 3 марта 2026 года исковые требования удовлетворены частично. За П. признано право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования». На ГБУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» возложена обязанность включить П. в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты на основании п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» с 1 марта 2023 года с учётом фактически отработанного времени за соответствующие календарные месяцы и направить данные в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области.

В удовлетворении остальной части иска – отказано.

В апелляционной жалобе Министерство здравоохранения Амурской области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что судом неверно определены юридически значимые обстоятельства по делу, выводы суда не соответствуют положениям действующего законодательства, поскольку специальные социальные выплаты являются дополнительной мерой социальной поддержки медицинских работников и не являются заработной платой, выплата которой является обязанностью работодателя. Кроме того, законодатель в постановлении № 2568 установил перечень медицинских организаций, на которые распространяется действие указанного постановления. Указанный перечень является закрытым и расширенному толкованию не подлежит. Учитывая, что межрайонный больницы в этот перечень не входят, истец не имеет права на получение спорной выплаты, поскольку не является персоналом амбулаторно-поликлинического звена.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции уведомлялись надлежащим образом, однако в заседание не явились. Руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» является самостоятельным юридическим лицом, зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц.

П. осуществляет трудовую деятельность в ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» на основании трудового договора от <дата> года, в должности санитарки отделения анестезиологии и реанимации, что также подтверждается трудовой книжкой.

Из представленных ответчиком штатных расписаний ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» на 25.12.2022, 20.12.2023, 2024 год, 10.12.2024, 01.06.2025, следует, что отделение анестезиологии и реанимации является отдельным структурным подразделением.

Должностные обязанности истца, указанные им в исковом заявлении, подтверждаются представленной должностной инструкцией и трудовым договором.

Из должностной инструкции санитарки отделения анестезиологии и реанимации усматривается, что санитарка обязана: обеспечивать точное и своевременное выполнение своих служебных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка, содержать помещения отделения, инвентаря и оборудования в должном порядке, производить уборку помещений в отделении в соответствии с санитарными нормами, производить транспортировку и смену грязного белья, сдачу белья в прачечную, правильную его транспортировку в клеенчатых мешках, производить транспортировку медицинских отходов по классам опасности, и т.д.

Пунктом 5 части 1 статьи 72 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе, на стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности.

Как следует из Устава ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница», утвержденного приказом министерства здравоохранении Амурской области от <дата> <номер>, ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» является правопреемником муниципального лечебно-профилактического учреждения «Белогорская городская больница», переименованного ГБУ АО «Белогорская городская больница» на основании приказа министерства здравоохранения Амурской области от 05.12.2011 <номер>, и в ГБУЗ АО «Белогорская больница» на основании приказа министерства здравоохранения Амурской области от 31.07.2013 <номер>.

Согласно п. 1.1 Устава ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» является правопреемником ГБУЗ АО «Белогорская больница», переданного в собственность Амурской области на основании постановления Правительства Амурской области от <дата> <номер> в соответствии с передаточным актом и переименованного на основании приказа министерства здравоохранения Амурской области от <дата> <номер> в ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница».

Из п. 3.1 Устава следует, что Учреждение создано для достижения соответствующих целей: охрана здоровья населения и обеспечение конституционного права граждан на медицинскую помощь и осуществляет следующие основные виды деятельности: деятельность больничных организаций, стоматологическая практика, прочая деятельность в области медицины. Основной деятельностью Учреждения признается деятельность, непосредственно направленная на достижение указанных целей.

Из пункта 3.4 Устава следует, что финансовое обеспечение выполнения государственного задания Учреждением осуществляется в виде субсидий из областного бюджета.

Согласно    п. 11.2 Устава, изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в настоящий устав вносятся соответствующие изменения.

Как видно из штатных расписаний учреждения за период с 1 января 2023 г. по настоящее время, выписки из реестра лицензий, ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» является многопрофильным лечебно-профилактическим учреждением здравоохранения, имеет в своем составе структурные подразделения, расположенные на территории города Белогорска и Белогорского района, в том числе отделение анестезиологии и реанимации, относящееся к стационарному профилю, в котором работает истец.

Стационарная помощь населению, оказывается в ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница», - многопрофильном медицинском учреждении в городе Белогорске и Белогорском районе.

Также из материалов дела видно, при смене наименования медицинского учреждения его месторасположение, вид деятельности, цели, задачи, обязанности, место оказания медицинских услуг не изменились, медицинское учреждение продолжает осуществлять оказание медицинской помощи жителям города Белогорска и Белогорского района, профиль учреждения остался прежним, специальность истца, характер их работы и должностные обязанности остались прежними, она выполняет те же функции в соответствии с трудовым договором и должностной инструкцией.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

При принятии обжалуемого решения суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 г. № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», ведомственных нормативно-правовых актов Министерства здравоохранения Российской Федерации и Амурской области, установив, что изменение наименования ответчика на ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» не отразилось на характере работы истца, медицинское учреждение продолжает осуществлять оказание медицинской помощи населению как г. Белогорска так и Белогорского района, профиль учреждения остался прежним, а истец, относится к категории младшего медицинского персонала центральных районных, районных и участковых больниц, указанных в постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568, работала в спорный период санитаркой, пришел к выводу о том, что в данном случае понятие «районная» и «межрайоная» больница тождественны, а истец имеет право на специальную социальную выплату медицинским работникам, установленную постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда и не находит оснований для отмены или изменения решения по доводам апелляционной жалобы ввиду следующего.

Пунктом 5 части 1 статьи 72 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе, на стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 специальная социальная выплата осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации работникам, замещающим штатные должности по состоянию на 01.01.2023, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также заместившим вакантные должности в 2023 году и последующих годах вновь и пришедшим на вакантные должности в медицинские организации, соответствующие критериям, установленным пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».

Согласно п. 2 Постановления № 2568, с 01.01.2023 устанавливается специальная социальная выплата медицинским работникам (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в том числе младшему медицинскому персоналу центральных районных, районных и участковых больниц (пункт «з»)

Таким образом, законодатель предоставляет с 01.01.2023 меры социальной поддержки в виде специальной социальной выплаты при наличии совокупности следующих условий: 1) лицо, претендующее на получение выплаты, должно быть медицинским работником (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства), должность которого должна соответствовать должностям, определенным в номенклатуре должностей; 2) медицинский работник должен осуществлять трудовую деятельность в медицинской организации, входящей в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующей в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования.

Как следует из пункта 12.3 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утв. Приказом Минздрава России от 02 мая 2023 г. № 205н, должность санитарки относится к должности младшего медицинского персонала.

Таким образом, должность, занимаемая истцом, соответствует должности, определенной в Номенклатуре должностей медицинских работников.

Одним из условий установления специальной социальной выплаты в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 2568 является участие медицинских учреждений в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» базовая программа обязательного медицинского страхования - составная часть программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Базовая программа обязательного медицинского страхования определяет виды медицинской помощи (включая перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, который содержит, в том числе, методы лечения), перечень страховых случаев, структуру тарифа на оплату медицинской помощи, способы оплаты медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию в Российской Федерации за счет средств обязательного медицинского страхования, а также критерии доступности и качества медицинской помощи.

Как следует из Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, утв. Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2022 г. <номер> в рамках Программы (за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации) бесплатно предоставляются: первичная медико-санитарная помощь, в том числе первичная доврачебная, первичная врачебная и первичная специализированная медицинская помощь; специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь; скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; паллиативная медицинская помощь, в том числе паллиативная первичная медицинская помощь, включая доврачебную и врачебную медицинскую помощь, а также паллиативная специализированная медицинская помощь.

Территориальная программа обязательного медицинского страхования - составная часть территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации. Территориальная программа обязательного медицинского страхования формируется в соответствии с требованиями, установленными базовой программой обязательного медицинского страхования (ч. 1 ст. 36 Федерального закона № 326-ФЗ).

Территориальная программа обязательного медицинского страхования включает в себя виды и условия оказания медицинской помощи (включая перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, который содержит, в том числе методы лечения), перечень страховых случаев, установленные базовой программой обязательного медицинского страхования, и определяет с учетом структуры заболеваемости в субъекте Российской Федерации значения нормативов объемов предоставления медицинской помощи в расчете на одно застрахованное лицо, нормативов финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи в расчете на одно застрахованное лицо и норматива финансового обеспечения территориальной программы обязательного медицинского страхования в расчете на одно застрахованное лицо. Указанные в настоящей части значения нормативов финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи в расчете на одно застрахованное лицо устанавливаются также по перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, который содержит в том числе методы лечения (ч. 2 ст. 36 Федерального закона № 326-ФЗ).

Постановлением Правительства Амурской области от 03 февраля 2023 г. № 119 утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания населению Амурской области медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

Приложением № 1 к территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания населению Амурской области медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов установлен Перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, проводящих профилактические медицинские осмотры и диспансеризацию, в том числе углубленную, в 2023 году, в котором указана, в том числе, ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница».

Постановлением Правительства Амурской области от 18 января 2024 г. <номер> утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания населению Амурской области медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

Приложением № 1 к территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания населению Амурской области медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов установлен Перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, проводящих профилактические медицинские осмотры и диспансеризацию, в том числе углубленную, в 2024 году, в котором указана, в том числе, ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница».

Согласно штатному расписанию ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» оплата труда санитарки отделения анестезиологии и реанимации осуществляется за счет средств ОМС.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» является медицинской организацией, входящей в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующей в территориальной программе обязательного медицинского страхования. Следовательно, с учетом приведенных нормативных положений, учитывая, что истец работает в отделении анестезиологии и реанимации, которое является структурным подразделением ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница», в период с <дата> года и по настоящее время занимает должность санитарки в отделении анестезиологии и реанимации ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» в структурном подразделении стационарного профиля, в спорный период оказывала медицинскую помощь в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, являясь специалистом младшего медицинского персонала, суд пришел к верному выводу о наличии у истца права на получение специальной социальной выплаты медицинским работникам, предусмотренной пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».

Довод апеллянта о том, что ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» не является ни «районной», ни «центральной», ни «городской» больницей на правильность выводов суда не влияет, поскольку переименование больницы, изменение её организационно-правовой формы, не меняло цели и задачи ее деятельности и трудовые функции работников больницы, в том числе, ее медицинского персонала.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика в материалы дела не были представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие о том, что деятельность ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» имеет существенные функциональные либо территориальные отличия от деятельности Белогорской больницы, учитывая, что территория обслуживания, как и ранее (до изменения вида медицинского учреждения), составляют населенные пункты Белогорского района Амурской области.

При таких обстоятельствах, у суда апелляционной инстанции оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Белогорского городского суда Амурской области от 3 марта 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства здравоохранения Амурской области - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение в окончательной форме составлено 21 мая 2026 г.