УИД 28RS0<номер>-07

Дело <номер>АП-2010/2026                                                   Судья первой инстанции

Докладчик Ф.И.О.9                                                  Ф.И.О.4

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 мая 2026 г.                                                        <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе:

Председательствующего Ф.И.О.9,

судей Ф.И.О.10., Ф.И.О.6,

с участием прокурора Ф.И.О.7,

при секретаре Ф.И.О.8,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ф.И.О.1 к Государственному казенному учреждению <адрес> - Управление социальной защиты населения по <адрес> (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении единовременной материальной помощи, возложении обязанности назначить единовременную материальную помощь,

по апелляционным жалобам представителя ГКУ АО УСЗН в <адрес> (межрайонное) - Ф.И.О.2, представителя Министерства социальной защиты населения <адрес> – Ф.И.О.3 на решение Белогорского городского суда <адрес> от <дата>

Заслушав доклад судьи Ф.И.О.9, выслушав пояснения Ф.И.О.1, заключение прокурора Ф.И.О.7, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ф.И.О.1 обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению <адрес> - Управление социальной защиты населения по <адрес> (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении единовременной материальной помощи, возложении обязанности назначить единовременную материальную помощь.

В обоснование заявленных требований указал, что <дата> в период прохождения военной службы по контракту в войсковой части 44223 при выполнении задач в зоне проведения специальной военной операции в районе н.<адрес> получил минно-взрывное ранение с разрушением левой стопы. В связи с полученным ранением находился на обследовании и лечении с <дата> в МедОСпН ФГКУ «301 ВКГ» Минобороны России, с <дата> по <дата> в ФГКУ «1602 ВКГ» Минобороны России, с <дата> по <дата> в ГБУК РО «ГКБ <номер>» в <адрес>. В результате полученного тяжелого ранения истцу проведена ампутация левой нижней конечности на уровне нижней трети голени. Решением ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» от <дата> № АМСЭ<номер> истцу установлена вторая группа инвалидности бессрочно. Решением ГКУ АО УСЗН в <адрес> от <дата> <номер> истцу было отказано в назначении единовременной материальной помощи в связи с несоблюдением требований об однократном предоставлении единовременной материальной помощи. Полагает такой отказ в назначении единовременной материальной помощи как военнослужащему, получившему тяжкое ранение в результате участия в специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР и Украины, незаконным. По заявлению Ф.И.О.1 в июле 2022 года об оказании единовременной материальной помощи как лицу, получившему увечье, без документов, подтверждающих степень тяжести полученного увечья (ранения, травмы, контузии), ответчиком произведена выплата в размере 200 000 руб. В начале ноября 2025 года истец обратился с заявлением о выплате единовременной материальной помощи за тяжелое ранение, полученное <дата> В постановлении <адрес> от <дата> <номер> на дату получения тяжкого ранения, а также на дату обращения в ноябре 2025 года не было урегулировано положение о выплате единовременной материальной помощи независимо от количества и тяжести полученных ранений, указано было лишь о том, что не допускается повторное получение единовременной материальной помощи за ранение (то есть за одно и то же ранение не допускается выплата единовременной материальной помощи дважды). Пункт 3.1 Порядка, которым предусмотрено, что единовременная материальная помощь предоставляется однократно в отношении одного полученного увечья (ранения, травмы, контузии) независимо от количества полученных увечий (ранений, травм, контузий), введен постановлением <адрес> от <дата> <номер>. Официальный текст указанного постановления опубликован <дата> Поскольку нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации вступают в силу по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, на дату получения истцом тяжкого ранения и на дату его обращения в ноябре 2025 года положения пункта 3.1 Порядка не действовали.

Ф.И.О.1 просил признать незаконным уведомление ГКУ АО УСЗН в <адрес> от <дата> <номер> об отказе в назначении единовременной материальной помощи как военнослужащему, получившему тяжкое ранение в результате участия в специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР и Украины, на основании постановления <адрес> от <дата> <номер> «Об оказании помощи отдельными категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей»; обязать ГКУ АО УСЗН в <адрес> назначить Ф.И.О.1 единовременную материальную помощь как военнослужащему, получившему тяжкое ранение в результате участия в специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР и Украины, предусмотренную постановлением <адрес> от <дата> <номер> «Об оказании помощи отдельными категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей».

Истец Ф.И.О.1 в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГКУ <адрес> - Управление социальной защиты населения по <адрес> (межрайонное) Ф.И.О.2 в судебное заседание не явилась, ранее, участвуя в судебном заседании, против удовлетворения исковых требований возражала. Постановлением <адрес> от <дата> <номер> утвержден Порядок оказания единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, получивших ранения в результате участия в специальной военной операции. Мера поддержки не относится к числу мер поддержки, установленных федеральным законодательством. Оказание единовременной материальной помощи является дополнительной мерой социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, предусмотренной органом законодательной власти на уровне субъекта Российской Федерации, за счет региональных средств. На основании пункта 3.1 Порядка единовременная материальная помощь предоставляется однократно в отношении одного полученного увечья (ранения, травмы, контузии) независимо от количества полученных увечий (ранений, травм, контузий). <дата> в ГКУ АО УСЗН от Ф.И.О.1 поступило заявление об оказании единовременной материальной помощи. На основании заявления и представленных документов решением ГКУ АО УСЗН Ф.И.О.1 назначена единовременная материальная помощь военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим тяжелое увечье, ранение, травму, контузию) в результате участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, в размере 200 000 руб. Платежным поручением от <дата> <номер> единовременная материальная помощь перечислена на банковский счет Ф.И.О.1 <дата> в ГКУ АО УСЗН от Ф.И.О.1 поступило заявление об оказании единовременной материальной помощи. Решением ГКУ АО УСЗН от <дата> Ф.И.О.1 отказано в назначении единовременной материальной помощи в соответствии с подпунктом 7 пункта 10 Порядка, а именно, несоблюдение требования об однократном предоставлении единовременной материальной помощи (повторное обращение за получением единовременной материальной помощи). Опубликование спорного нормативно-правового акта осуществлено на официальном интернет-портале правовой информации (www. pravo.gov.ru) <дата>, в связи с чем постановление <адрес> от <дата> <номер> «О внесении изменений в постановление <адрес> от <дата> <номер>» вступило в силу <дата> Кроме того, в адрес ГКУ АО УСЗН прокуратурой <адрес> было направлено требование по обращению Ф.И.О.1 по факту возможного нарушения его прав на получение мер социальной поддержки лицам, направляемым для участия в специальной военной операции. По результатам проверки нарушений со стороны ГКУ АО УСЗН по факту отказа в назначении повторной единовременной материальной помощи Ф.И.О.1 не выявлено.

Представители третьих лиц Военного комиссариата <адрес>, Министерства социальной защиты населения <адрес>, военной части 44223 в судебное заседание не явились, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Решением Белогорского городского суда <адрес> от <дата> исковые требования Ф.И.О.1 удовлетворены. Судом постановлено:

Признать незаконным Уведомление ГКУ АО УСЗН в <адрес> (межрайонное) от <дата> N <номер> об отказе Ф.И.О.1 в назначении единовременной материальной помощи как военнослужащему, получившему увечье (ранение) в результате участия в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике и Украины.

Обязать ГКУ АО УСЗН в <адрес> (межрайонное) (ИНН <номер> ОГРН <номер>) назначить Ф.И.О.1 (паспорт гражданина РФ <номер>) единовременную материальную помощь как военнослужащему, получившему ранение в результате участия в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике и Украины, предусмотренную постановлением <адрес> от <дата> <номер> "Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей".

На решение суда представителем ГКУ АО УСЗН в <адрес> (межрайонное) Ф.И.О.2 подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об его отмене. Заявителем указано, что субъект Российской Федерации на своем уровне за счет средств своего бюджета вправе устанавливать меры социальной поддержки, определять порядок предоставления таких мер, категории лиц, на которых они распространяются, на основе выбранных им объективных критериев и исходя из его финансовых возможностей. Истец обратился однократно в отношении одного тяжкого ранения, полученного <дата>, несмотря на то, что согласно первичной медицинской карточке 29/753 в тот день получил несколько ранений, соответственно, истцом при обращении выполнены требования пункта 3.1 Порядка. Между тем, на момент рассмотрения заявления об оказании единовременной материальной помощи Ф.И.О.1, поступившего <дата>, действовал Порядок в редакции по состоянию на <дата>, в соответствии с которым военнослужащий имеет право обратиться с заявлением об оказании единовременной материальной помощи в связи с получением ранения в результате участия в специальной военной операции за выплатой только один раз и только по одному ранению, независимо от их количества. Поскольку в августе 2022 года истцу была оказана единовременная материальная помощь, следовательно, своим правом на получение единовременной материальной помощи он воспользовался.

Также не соглашается с решением суда Министерство социальной защиты населения <адрес>, в связи с чем его представителем Ф.И.О.3 подана апелляционная жалоба, в которой указано, что, поскольку истец правом однократного получения единовременной материальной помощи воспользовался в связи с наступлением события для ее выплаты <дата>, так как правом устанавливать меры социальной поддержки, а также определять условия предоставления такой меры, категории лиц, на которых они распространяются, с учетом финансовой возможности наделен субъект Российской Федерации, оснований для удовлетворения исковых требований у суда первой инстанции не имелось.

Письменных возражений на апелляционные жалобы не поступило.

Ф.И.О.1 в суде апелляционной инстанции просил решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции прокурор Ф.И.О.7 в заключении, полагая решение суда законным и обоснованным, просил в удовлетворении апелляционных жалоб отказать.

В судебное заседание иные участвующие в деле лица не явились, о месте и времени апелляционного рассмотрения дела извещены надлежащим образом путём направления письменных извещений <дата>, в том числе путём размещения соответствующей информации на официальном интернет-сайте Амурского областного суда (с учетом положений части 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 16 Постановления от <дата> <номер> «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»).

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание отсутствие ходатайств об отложении судебного заседания и не представление сведений об уважительных причинах неявки участников процесса, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Ф.И.О.1 проходил военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации по контракту в войсковой части 44223.

<дата> Ф.И.О.1 в ходе участия в специальной военной операции получил огнестрельное пулевое слепое ранение мягких тканей средней трети правого плеча, что подтверждается справкой временно исполняющего обязанности командира войсковой части 44223 от <дата>

<дата> в ГКУ АО – Управление социальной защиты населения по <адрес> (межрайонное) поступило заявление от Ф.И.О.1 об оказании единовременной материальной помощи в связи с ранением в соответствии с постановлением <адрес> от <дата> <номер> «Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и пленам их семей».

Решением ГКУ УСЗН в <адрес> (межрайонное) о назначении единовременной материальной помощи военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, получившим легкое или тяжелое увечье (ранение, травму, контузию) в результате участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, Ф.И.О.1 назначена единовременная материальная помощь в сумме 200 000 руб.

Согласно платежному поручению от <дата> <номер> Ф.И.О.1 была перечислена единовременная материальная помощь из средств резервного фонда в сумме 200 000 руб.

<дата> Ф.И.О.1, проходящий военную службу в воинской части 44223, получил ранение (контузию, травму, увечье): МВР (<дата>). Травматическое разрушение левой стопы, в связи с чем обратился за медицинской помощью <дата> в ФГКУ «1602 ВКГ» Минобороны России, что подтверждается справкой о ранении (контузии, травме, увечье) № <номер> от <дата>

Из первичной медицинской карточки 29/753 усматривается, что Ф.И.О.1 получил поражение <дата>, травма минно-взрывная, ранение огнестрельное сквозное слепое. Оказана медицинская помощь в виде ампутации левой голени на уровне нижней трети голени по типу ПХО.

<дата> Ф.И.О.1 установлена вторая группа инвалидности бессрочно, в связи с военной травмой, выдана индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида.

<дата> Ф.И.О.1 обратился в КГУ АО УСЗН по <адрес> (межрайонное) с заявлением об оказании единовременной материальной помощи в связи с ранением в соответствии с постановлением <адрес> от <дата> <номер> «Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей».

Уведомлением ГКУ АО УСЗН по <адрес> (межрайонное) от <дата> <номер> об отказе в назначении единовременной материальной помощи военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, военнослужащих органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, непосредственно выполняющих задачи по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, получившим легкое или тяжелое увечье (ранение, травму, контузию) при непосредственном выполнении боевых (специальных) задач в ходе участия в специальной военной операции на территориях ДНР, ЛНР, <адрес> и Украины, Ф.И.О.1 отказано в назначении единовременной материальной помощи в соответствии с подпунктом 7 пункта 10 Порядка в связи с несоблюдением требования об однократном предоставлении единовременной материальной помощи (повторное обращение за получением единовременной материальной помощи).

Полагая данное решение об отказе в назначении единовременной материальной помощи незаконным, Ф.И.О.1 инициировал настоящий иск в суд.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от <дата> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», Порядка оказания единовременной материальной помощи членам семей отдельных категорий граждан, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции, утвержденного постановлением <адрес> от <дата> <номер> «Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей», пришел к выводу о том, что, поскольку Ф.И.О.1 обратился однократно в отношении одного тяжкого ранения, полученного <дата>, не смотря на то, что в тот день получил несколько ранений, соответственно, истцом при обращении выполнены требования пункта 3.1. Порядка.

Судебная коллегия, проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела и представленные в их подтверждение доказательства, приходит к следующему.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от <дата> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от <дата> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от <дата> N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации".

В силу положений статьи 1 Федерального закона от <дата> N 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся, в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица (статья 2 Федерального закона от <дата> N 52-ФЗ).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 17-П, от <дата> N 18-П, от <дата> N 8-П, от <дата> N 15-П, от <дата> N 22-П, от <дата> N 16-П).

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от <дата> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральные государственные органы, органы местного самоуправления и организации вправе устанавливать в пределах своих полномочий дополнительные социальные гарантии и компенсации военнослужащим, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей.

В целях дополнительной социальной поддержки отдельных категорий граждан и членов их семей <адрес> принято постановление от <дата> <номер> «Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей», которым утвержден Порядок оказания единовременной материальной помощи членам семей отдельных категорий граждан, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции.

          Настоящий Порядок определяет механизм оказания единовременной материальной помощи военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее - Росгвардия) и имеющим специальное звание полиции, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), с целью участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и Украины (далее - специальная военная операция), военнослужащим органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, непосредственно выполняющим задачи по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, погибшим (умершим) при непосредственном выполнении боевых (специальных) задач в ходе специальной военной операции, при исполнении обязанностей военной службы (службы) на приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, в пределах которых введен правовой режим контртеррористической операции (далее соответственно - единовременная материальная помощь, погибший (умерший)) (пункт 1).

В соответствии с пунктом 3 Порядка (в редакции постановления от <дата> <номер>, действовавшей на момент получения Ф.И.О.1 ранения <дата>) единовременная материальная помощь предоставляется однократно в следующих размерах:

1) военнослужащему, добровольцу, получившим легкое увечье (ранение, травму, контузию) при непосредственном выполнении боевых (специальных) задач в ходе специальной военной операции или при исполнении обязанностей военной службы (службы) на приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, в пределах которых введен правовой режим контртеррористической операции, - 500 000 рублей;

2) военнослужащему, добровольцу, получившим тяжелое увечье (ранение, травму, контузию) при непосредственном выполнении боевых (специальных) задач в ходе специальной военной операции или при исполнении обязанностей военной службы (службы) на приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, в пределах которых введен правовой режим контртеррористической операции, - 750 000 рублей;

3) военнослужащему, добровольцу, получившим увечье (ранение, травму, контузию) при непосредственном выполнении боевых (специальных) задач в ходе специальной военной операции или при исполнении обязанностей военной службы (службы) на приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, в пределах которых введен правовой режим контртеррористической операции, не имеющим документов, подтверждающих степень тяжести полученного увечья (ранения, травмы, контузии), - 200 000 рублей;

4) военнослужащему, добровольцу, получившим увечье (ранение, травму, контузию) при непосредственном выполнении боевых (специальных) задач в ходе специальной военной операции или при исполнении обязанностей военной службы (службы) на приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, в пределах которых введен правовой режим контртеррористической операции, не включенное в Перечень, - 200 000 рублей.

Буквальное толкование данного пункта указывает о праве однократного обращения за получением материальной помощи в случае получения легкого увечья, в случае получения тяжелого увечья такое право также возникает, в том числе, если такое увечье было получено в последующем после получения первого увечья.

Постановлением <адрес> от <дата> <номер> в постановление от <дата> <номер> внесены изменения, а именно, в абзаце первом пункта 3 слово «однократно» исключено; пункт 3 дополнен пунктом 3.1 следующего содержания: «3.1. Единовременная материальная помощь предоставляется однократно в отношении одного полученного увечья (ранения, травмы, контузии) независимо от количества полученных увечий (ранений, травм, контузий)».

В соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона от <дата> № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» Конституция (устав), закон субъекта Российской Федерации вступают в силу по истечении десяти дней после их официального опубликования, если федеральным законом и (или) самими конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации не установлен другой порядок вступления их в силу. Согласно части 6 статьи <адрес> <номер>-ОЗ правовые акты <адрес>, иных исполнительных органов <адрес>, подлежащие официальному опубликованию (за исключением нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы, обязанности человека и гражданина) вступают в силу со дня их официального опубликования, если федеральным законом, законом <адрес> и (или) самим правовым актом не установлен другой порядок вступления их в силу.

Постановление <адрес> от <дата> <номер> «О внесении изменений в постановление <адрес> от <дата> <номер>» было опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации (www. pravo.gov.ru) <дата> <номер>, в связи с чем оно вступило в силу <дата>

Действительно, по смыслу приведенных выше взаимосвязанных положений закона и Порядка от <дата> N 283, право военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, получивших увечье (ранение, травму, контузию) при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, и имеющих место жительства на территории <адрес> на день получения увечья (ранения, травмы, контузии), на получение материальной помощи является дополнительной, сверх предусмотренных федеральным законодательством, мерой социальной поддержки указанной выше категории военнослужащих, установленной <адрес> и осуществляемой в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству социальной защиты населения.

          При этом, положения об однократном оказании материальной помощи независимо от количества полученных в ходе специальной военной операции увечий (ранений, травм, контузий), недопустимости повторного получения материальной помощи при последующих ранениях (травмах, контузиях) действующим правовым регулированием введены с <дата>, то есть после получения истцом ранения и наступления страхового случая <дата>

          Поскольку постановление <адрес> от <дата> <номер> условий о его распространении на прошлое время не содержит, с учетом общих положений о применении закона во времени, судебная коллегия полагает, что в момент последующего получения Ф.И.О.1 увечья <дата> у него возникло право на меры социальной поддержки в виде материальной помощи, и данное право не должно зависеть от времени его обращения за такой помощью с соответствующим заявлением в органы социальной защиты, а также от последующих изменений в закон, внесенных постановлением субъекта.

В этой связи доводы апелляционных жалоб о том, что, поскольку Ф.И.О.1 в 2022 году воспользовался своим правом на меры социальной поддержки, повторно такое право в связи с последующим получением увечья ему не принадлежит, судебной коллегией признаются ошибочными, основанными на неверном толковании норм права, регулирующих рассматриваемые отношения.

Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, сводятся к несогласию с выводами суда, но не содержат фактов, имеющих юридическое значение, подтвержденных доказательствами, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияющих на обоснованность и законность судебного решения либо опровергающих выводы суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда, не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

Решение Белогорского городского суда <адрес> от <дата> оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя ГКУ АО УСЗН в <адрес> (межрайонное) - Ф.И.О.2, представителя Министерства социальной защиты населения <адрес> – Ф.И.О.3 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме <дата>