УИД 28RS0006-01-2025-000422-93

Дело № 33АП-1868/2026                                         Судья первой инстанции

Докладчик Джуматаева Н.А.                                                 Плахотина В.А.

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 мая 2026 г.                                                        город Благовещенск

Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе:

Председательствующего Фирсовой Е.А.,

судей Джуматаевой Н.А., Кузько Е.В.,

при секретаре Моисеенко Е.А.,

с участием прокурора Чобан М.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Свободненского транспортного прокурора Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры действующего в защиту законных интересов Е. к обществу с ограниченной ответственностью «Российские железные дороги» о признании работы работой во вредных условиях труда, возложении обязанности предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю, сведения об особых условиях труда,

по апелляционной жалобе представителя ОАО «Российские железные дороги» З. на решение Бурейского районного суда Амурской области от 17 июня 2025 г.

Заслушав доклад судьи Джуматаевой Н.А., пояснения истца Е., прокурора Чобан М.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Свободненский транспортный прокурор Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры обратился в суд с иском в интересах Е. к ОАО «Российские железные дороги» о признании работы работой во вредных условиях труда, возложении обязанности предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю сведения об особых условиях труда.

В обоснование заявленных требований указав, что Е. с <дата> г. по настоящее время трудоустроен в эксплуатационном вагонном депо Белогорск ОАО «РЖД», <дата> г. принят на работу учеником слесаря по ремонту подвижного состава 3 разряда в цех 47 участок заготовительный; <дата> г. переведен слесарем по ремонту подвижного состава 3 разряда в цех 48 участок сборочный; <дата> г. переведен слесарем по ремонту подвижного состава 4 разряда в цех 40 участок пункта технического обслуживания (ПТО) Бурея; <дата> г. переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов 5 разряда в цех 4 участок ПТО Бурея; <дата> г. переведен старшим осмотрщиком-ремонтником вагонов 7 разряда контрольного поста и пункта подготовки вагонов под погрузку станции Бурея участка станции Бурея (1 группы), где работает по настоящее время.

Решением пенсионного органа от <дата> г. <номер> Е. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа 12 лет 06 месяцев, специальный стаж Е. составляет 03 года 09 месяцев. В отношении Е. работодателем предоставлены сведения с указанием особых условий труда за период с 01 ноября 2000 г. по 31 декабря 2004 г.

За периоды работы с 01 января 2005 г. по 30 июня 2010 г., 01 июля 2010 г. по 30 сентября 2012 г., 01 октября 2012 г. по 30 сентября 2024 г., работодателем сведения представлены без указания кода особых условий труда. 17 января 2025 г. начальнику Эксплуатационного вагонного депо Белогорск ОАО «РЖД» внесено представление, которое рассмотрено с участием представителя прокуратуры, частично удовлетворено, а именно, работодателем в пенсионный орган переданы скорректированные сведения об особых условиях труда Е. за период с 24 марта 2022 г. по 30 сентября 2024 г. Скорректированные данные за период с 01 января 2005 г. по 23 марта 2022 г. работодателем не представлены в связи с тем, что контрольный пост и пункт подготовки вагонов под погрузку станции Бурея не входил в состав пункта технического обслуживания вагонов. Вместе с тем, при анализе трудовой функции, выполняемой Е. в период с 01 января 2005 г. по 23 марта 2022 г. установлено, что трудовая функция Е. в период работы на контрольном посту и пункте подготовке вагонов под погрузку станции Бурея Эксплуатационного вагонного депо Белогорск – Структурного подразделения Забайкальской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» с 01 января 2005 г. по 27 августа 2015 г. в должности осмотрщика – ремонтника 5 разряда, в последующем с 28 августа 2015 г. по 23 марта 2022 г. в должности старшего осмотрщика – ремонтника оставалась прежней, а условия труда изменены только в том, что работодателем вносились изменения в штатное расписание, исключение контрольного поста и пункта подготовки вагонов под погрузку станции Бурея из состава пункта технического обслуживания в период с 01 января 2005 г. по 23 марта 2022 г. никаким образом не повлияло на изменение трудовой функции истца и на воздействие на здоровье истца вредных и опасных производственных факторов.

Прокурор просил суд признать работу, выполняемую Е. с 01 января 2005 г. по 30 июня 2010 г. в должности осмотрщика – ремонтника контрольного поста и пункта подготовки вагонов под погрузку станции Бурея Эксплуатационного вагонного депо Белогорск – Структурного подразделения Забайкальской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», с 01 июля 2010 г. по 31 марта 2011 г. в должности осмотрщика – ремонтника контрольного поста и пункта подготовки вагонов под погрузку станции Бурея Эксплуатационного вагонного депо Белогорск – Структурного подразделения Забайкальской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», с 01 апреля 2011 г. по 30 сентября 2012 г. в должности осмотрщика – ремонтника контрольного поста и пункта подготовки вагонов под погрузку станции Бурея Эксплуатационного вагонного депо Белогорск – Структурного подразделения Забайкальской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», с 01 октября 2012 г. по 27 августа 2015 г. в должности осмотрщика – ремонтника контрольного поста и пункта подготовки вагонов под погрузку станции Бурея Эксплуатационного вагонного депо Белогорск – Структурного подразделения Забайкальской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», с 28 августа 2015 г. по 23 марта 2022 г. в должности старшего осмотрщика – ремонтника контрольного поста и пункта подготовки вагонов под погрузку станции Бурея Эксплуатационного вагонного депо Белогорск – Структурного подразделения Забайкальской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», работой во вредных условиях труда в соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённому постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 272, которая даёт право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Возложить на ОАО «РЖД» обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю уточняющие (корректирующие) сведения об особых условиях труда (специальном стаже) Е. за вышеприведенные периоды его работы.

В судебном заседании помощник прокурора Бурейского района Б. на иске настаивала.

Е. поддержал исковые требования. Пояснил, что на протяжении всего периода работы его трудовые функции не менялись. В связи с этим, его работа должна учитываться работодателем как работа, которая даёт ему право на досрочное назначение пенсии.

Ответчик ОАО «РЖД», третьи лица ОСФР по Амурской области, ОСФР по Забайкальскому краю, надлежаще извещенные о дате, времени, месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие.

В письменном отзыве ОСФР по Амурской области указало, что поскольку страхователь не указывал на льготный характер работы Е., то и страховые взносы по дополнительным тарифам, установленным ст. 428 НК РФ, за периоды работы с 01 января 2005 г. по 23 марта 2022 г. им не начислялись и не уплачивались.

В письменном отзыве ОСФР по Забайкальскому краю указано, что в данных индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении Е. сведения за периоды работы с 2005 г. по 2024 г. работодателем представлены без указания соответствующего кода льготы.

Для признания данных сведений недостоверными оснований не имеется, так как штатные расписания или иные документы, на основании которых можно сделать вывод о наличии на станции пункта технического обслуживания с 2005 г. по 2008 г., не представлены. В соответствии с информацией о реорганизации с 01 января 2005 г. пункта технического обслуживания вагонов станции Бурея реорганизован в контрольный пост и пункт подготовки вагонов под погрузку станции Бурея, что не даёт право на ДПО. В периоды с 01 января 2005 г. по 24 марта 2022 г. наличие пункта технического обслуживания документально не подтверждается, то есть не соблюдается условие, прямо предусмотренное Списком <номер>. Соответственно, периоды работы, имевшие место в спорный период времени не подлежат включению в специальный стаж. Также не представлено документов, подтверждающих занятость Е. в течение полного рабочего дня, отсутствие отвлечений от работы. Предъявляя исковые требования о признании работы выполняемой Е. работой во вредных условиях труда, возложении обязанности предоставить сведения об особых условиях труда истец не заявляет требований о начислении страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным НК РФ, что является обязательным условием для включения периодов работы в специальный стаж.

Решением Бурейского районного суда Амурской области от 17 июня 2025 г. исковые требования удовлетворены, работа, выполняемая Е. с 1 января 2005 г. по 30 июня 2010 г., с 1 июля 2010 г. по 31 марта 2011 г., с 1 апреля 2011 г. по 30 сентября 2012 г., с 1 октября 2012 г. по 27 августа 2015 г. в должности осмотрщика-ремонтника, с 28 августа 2015 г. по 23 марта 2022 г. в должности старшего осмотрщика-ремонтника контрольного поста и пункта подготовки вагонов под погрузку станции Бурея эксплуатационного вагонного депо Белогорск – структурного подразделения Забайкальской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», признана работой во вредных условиях труда в соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. <номер>, которая дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На ОАО «РЖД» возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю уточняющие (корректирующие) сведения об особых условиях труда (специальном стаже) Е.. за указанные периоды его работы и в указанных должностях. С ОАО «РЖД» в доход бюджета Бурейского муниципального округа взыскана государственная пошлина в размере 4 000 руб.

На решение суда представителем ОАО «Российские железные дороги» З. подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об его отмене, как незаконного, принятии нового решения об отказе в удовлетворении иска. Указывает, что судом допущены нарушения норм материального и процессуального права, неправильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, неправильно применены положения статей 56, 57 ГПК РФ выводы суда первой инстанции о доказанности работы истца во вредных условиях труда не соответствуют обстоятельствам дела. Заявителем указано, что согласно перечню производственных участков пункт подготовки вагонов ст. Бурея входит в состав пункта технического обслуживания Белогорск-2 эксплуатационного депо Белогорск с 24 марта 2022 г. на основании изменений структурных подразделений Забайкальской дирекции инфраструктуры. Таким образом, Е. не выполнил работу и не был непосредственно занят на ПТО станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, а выполнял работу на пункте подготовки вагонов ст. Бурея, который входит в состав ПТО Белогорск-2, в связи с чем, право на досрочное пенсионное обеспечение не имеет. Периоды работы осмотрщиков-ремонтников вагонов, занятых на ППВ ст. Бурея, входящем в состав Эксплуатационного вагонного депо Белогорск-2, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, с 24 марта 2022 г. Сотрудники, осуществляющие деятельность в должности «осмотрщик вагонов» правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются в связи с установлением допустимого класса условий труда. У сотрудников, осуществляющих деятельность в должности «осмотрщик-ремонтник вагонов», право на досрочное пенсионное обеспечение появляется, в связи с установлением допустимого класса условий труда. Установление льготного стажа работнику осмотрщику-ремонтнику вагонов Е. в период с 2005 года не представляется возможным, поскольку ППВ и КП Бурея вошли в состав ПТО-2 Белогорск с 24 марта 2022 г. и, соответственно, до этого времени работники не имели права на льготную пенсию.

В дополнениях к апелляционной жалобе представитель приводит довод о том, что сравнительный анализ технологических процессов работы на ПТО (пунктах технического обслуживания) и ППВ(пункта подготовки вагонов) ст. Бурея показывает значительную разницу по ряду параметров, протяженности гарантийных плеч, по объему работы( количеству обслуживаемых вагонов в год) которые на ПТО значительно выше и интенсивнее. Такая же закономерность установлена и при сравнительном анализе трудовой функции осмотрщиков-ремонтников вагонов работающих на ПТО и ППВ. Ссылается на Приказ Министерства транспорта РФ от 25 декабря 2018 г. <номер>, а также Распоряжение ОАО «РЖД»<номер> от <дата> г, и проведенной 31 марта 2020 года аттестации ППВ ст. Бурея, распоряжение ОАО «РЖД» <номер> от <дата>, приказ Забайкальской дирекции инфраструктуры от <дата> <номер>, в результате чего ППВ ст. Бурея был включен в ПТО ст. Белогорск 2 и у осмотрщиков-ремонтников вагонов появилось право на досрочное назначение страховой пенсии, а у работодателя право командировать работников ППВ ст. Бурея для работы на ПТО ст. Белогорск 2. В связи с произошедшими изменениями, за период с 2022, 2023, 2024 год за работника Е. работодателем перечислены дополнительные страховые взносы по дополнительным тарифам. За предыдущие периоды работы, когда ППВ ст. Бурея не входил в ПТО, вредные условия труда работникам компенсировались работодателем путем предоставления дополнительных дней отпуска, проведением бесплатных медицинских осмотров за счет работодателя.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Транспортный прокурор Е. просил решение Бурейского районного суда Амурской области от 17 июня 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В отзыве на апелляционную жалобу ОСФР по Забайкальскому краю указывает, что, установив, что работодателем начисление дополнительных страховых взносов по тарифам в период с 1 января 2013 г. по 31 марта 2022 г. на Е. не производилось, суд не дал правовой оценки данному факту. Для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо не только документальное подтверждение всех необходимых условий и корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета, но и начисление страховых взносов по соответствующим тарифам, что является обязательным условием для включения спорных периодов работы в специальный стаж.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 6 октября 2025 года, решение Бурейского районного суда Амурской области от 17 июня 2025 г. оставлено без изменения в части удовлетворения исковых требований за период с 1 января 2005 г. по 22 июля 2007 г. В остальной части решение Бурейского районного суда Амурской области от 17 июня 2025 г. отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении остальных требований.

Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 12 февраля 2026 года определение судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 6 октября 2025 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Е., прокурор Чобан М.П. возражали относительно доводов апелляционной жалобы, просили решение суда оставить без изменения.

Иные лица, извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела не заявили. В силу ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при состоявшейся явке.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что согласно копии трудовой книжки <номер> Е. <дата> г. принят в вагонное депо ст. Белогорск учеником слесаря по ремонту подвижного состава; на основании приказа <номер> от <дата> г. переведён слесарем по ремонту подвижного состава 3 разряда в заготовительный цех, <дата> г. переведён слесарем по ремонту подвижного состава 3 разряда в сварочный цех; <дата> г. переведён слесарем по ремонту подвижного состава 4 разряда на ПТО Бурея; <дата> г. переведён осмотрщиком-ремонтником вагонов 5 разряда на ПТО Бурея; 28 <дата> г. переведён старшим осмотрщиком-ремонтником вагонов 7 разряда контрольного поста и пункта подготовки вагонов под погрузку станции Бурея участка станции Бурея (1 группы), где работает по настоящее время.

17 января 2025 г. <дата> обратился в ОСФР по Амурской области с заявление о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Амурской области от <дата> г. <номер> ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В стаж по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» зачтены периоды с 01 ноября 2000 г. по 31 декабря 2004 г. (3 года 09 месяцев). Однако в специальный стаж истцу не включены периоды трудовой деятельности: с 01 января 2005 г. по 30 сентября 2024 г. Период работы Е. с 01 января 2005 г. по 31 декабря 2024 г. учтен в его стаж как работа в обычных условиях труда.

Согласно ответу Белогорского центра организации работы железнодорожных станций ОАО «РЖД» от <дата> г. <номер>, железнодорожная станция Бурея по объёму работ и технической оснащённости с 1999 года по 2024 год отнесена ко второму классу магистральных железных дорог.

В связи с рассмотрением представления Свободненской транспортной прокуратуры от <дата> г. <номер> Эксплуатационным вагонным депо Белогорск ОАО «РЖД» в ОПФР по Забайкальскому краю переданы скорректированные сведения об особых условиях труда Е. за период с 24 марта 2022 г. по 30 сентября 2024 г.

Полагая, что период работы Е. с 01.01.2005по 23.03.2022 подлежит учёту в его стаж как работа во вредных условиях труда, прокурор обратился с настоящим иском в суд.

Разрешая спор и удовлетворения исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. <номер>, дав оценку представленным в материалы дела доказательствам, исходил из того, что рабочее место Е.. - осмотрщика-ремонтника вагонов (старшего осмотрщика-ремонтника вагонов) контрольного поста и пункта подготовки вагонов под погрузку станции Бурея относилось к рабочим местам с вредными и (или) опасными факторами производственной среды и трудового процесса, трудовая функция истца в период его работы с 1 января 2005 г. в занимаемой должности за весь период оставалась прежней, а условия его труда в вышеуказанный период формально были изменены только в том, что работодателем были внесены изменения в штатное расписание.

Судебная коллегия, проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела и представленные в их подтверждение доказательства, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом N 400-ФЗ.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до переименования - Пенсионного фонда Российской Федерации) (далее - Фонд) по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Фонд о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального персонифицированного учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

В силу статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Исходя из пункта 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2013 г. № 665 утверждены списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, согласно которым, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, согласно которому право на досрочное назначение пенсии, в связи с особыми условиями труда имеют, в числе прочих: осмотрщики вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог; осмотрщики-ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Таким образом, осмотрщик-ремонтник вагонов имеет право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда, при одновременном наличии двух условий: осмотрщик-ремонтник должен осуществлять трудовую деятельность в пунктах технического обслуживания вагонов; станции, на которых находятся пункты технического обслуживания вагонов, должны быть внеклассными, либо относиться к первому или второму классу магистральных железных дорог.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Таким образом, при определении права на досрочное пенсионное обеспечение следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. <номер>, была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке, а именно занятость на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Судом установлено, что железнодорожная станция Бурея по объёму работ и технической оснащённости с 1999 года по 2024 год относилась ко второму классу магистральных железных дорог.

Вместе с тем, из материалов дела видно, что в период с 1 января 2005 г. по 23 марта 2022 г. пункт подготовки вагонов (ППВ) и контрольный пост (КП) станции Бурея, где осуществляет трудовую деятельность истец, в состав пункта технического осмотра (ПТО) не входили. ППВ и КП станции Бурея вошли в состав ПТО-2 Белогорск с 24 марта 2022 г., с указанного периода работодатель передает за истца в ОСФР сведения о наличии права на досрочное пенсионное обеспечение и производит оплату страховых взносов по дополнительным тарифам.

           При предоставлении работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в пенсионный орган за периоды работы истца с 1 января 2005 г. по 23 марта 2022 г. страхователь не указал код особых условий труда.

Е. <дата> г. переведен старшим осмотрщиком-ремонтником вагонов 7 разряда контрольного поста и пункта подготовки вагонов под погрузку станции Бурея участка станции Бурея (1 группы), где работает по настоящее время.

По информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому края в отношении истца Е. за периоды работы с 2005 по 2024 работодателем представлены без указания кода особых условий труда.

Согласно сведениям Свободненского территориального общего центра обслуживания – структурного подразделения Забайкальского регионального общего центра обслуживания – филиала АО «Желдоручет» начисление дополнительных страховых взносов по тарифам (в соответствии со ст. 428 НК РФ, п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») в период с 01.01.2013 по 31.03.2022 на работника Эксплуатационного вагонного депо Белогорск ОАО «РЖД» Е. не производилось. Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, не подлежащие учету, в период с 01.01.2013 по 31.03.2022 у Е. также отсутствуют.

При анализе трудовой функции, выполняемой истцом, в период с 01.01.2005 по 23.03.2022, установлено следующее.

Приказом начальника Забайкальской железной дороги ОАО «РЖД» от <дата> <номер> Вагонное депо Белогорск Свободненского отделения Забайкальской железной дороги с 01.01.2005 переименовано в Ремонтное вагонное депо Белогорск Свободненского отделения Забайкальской железной дороги – филиала ОАО «РЖД». Из ремонтного вагонного депо Белогорск выделена эксплуатационная часть и включена в состав эксплуатационного вагонного депо Белогорск Свободненского отделения Забайкальской железной дороги – филиала ОАО «РЖД». Пункт технического обслуживания вагонов станции Бурея реорганизован в контрольный пост и пункт подготовки выгонов под погрузку станции Бурея Эксплуатационного вагонного депо Белогорск Свободненского отделения Забайкальской железной дороги – филиала ОАО «РЖД».

Приказом Забайкальской железной дороги ОАО «РЖД» от <дата> <номер> «Об упразднении отделения Забайкальской железной дороги» Эксплуатационное вагонное депо Белогорск Свободненского отделения Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» с 01.07.2010 переименовано в Эксплуатационное вагонное депо Белогорск Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД».

В соответствии с приказом Забайкальской железной дороги ОАО «РЖД» от <дата> <номер> «О создании Забайкальской дирекции инфраструктуры» в соответствии с приказом ОАО «РЖД» от <дата> <номер> «О структурных преобразованиях в составе Забайкальской железной дороги» Эксплуатационное вагонное депо Белогорск Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» с <дата> включено в состав Забайкальской дирекции инфраструктуры и переименовано в Эксплуатационное вагонное депо Белогорск - структурное подразделение Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД».

На основании приказа Забайкальской железной дороги филиала ОАО «РЖД» от 21.05.2012 № Заб-223 «Об упразднении в структуре железной дороги Забайкальской дирекции инфраструктуры и ее структурных подразделений» Эксплуатационное вагонное депо Белогорск - структурное подразделение Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» с 01.10.2012 реорганизовано в Эксплуатационное вагонное депо Белогорск - структурное подразделение Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД».

С <дата> в связи с изменением штатного расписания контрольный пост и пункт подготовки вагонов под погрузку станции Бурея, как структурное подразделение Эксплуатационного вагонного депо Белогорск ОАО «РЖД», включены в состав пункта технического обслуживания вагонов станции Белогорск 2.

Сравнивая рабочие функции осмотрщика-ремонтника вагонов ППВ Бурея и ПТО Белогорск эксплуатационного вагонного депо Белогорск в спорный период, суд первой инстанции обоснованно исходил из аналогичности трудовой функции осмотрщика-ремонтника вагонов ПТО Белогорск и ППВ ст. Бурея.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что Е. с 01 января 2005 года по 27 августа 2015 года в должности осмотрщика ремонтника 5 разряда, с 28 августа 2015 года по 23 марта 2022 года в должности старшего осмотрщика-ремонтника выполнял одни и те же функции, его рабочее место и условия труда в связи с внесением изменений в штатное расписание не менялись и в соответствии с картами аттестации и специальной оценки условий труда относились к рабочим местам с вредными и (или) опасными факторами производственной среды и трудового процесса.

Исключение КП и ППВ станции Бурея из состава ПТО в период с 2005 по 23.03.2022 не повлияло на изменение воздействия на здоровье Е. вредных и опасных производственных факторов.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4 приказа Министерства путей сообщения Российской Федерации от 08.12.1998 <дата> в состав ПТО входят: пункты подготовки вагонов к перевозкам (ППВ), цеха текущего отцепочного ремонта, специализированные ремонтные пути, промывочно-пропарочные станции (ППС), пункты опробования автотормозов, а также пункты технической передачи (ПТП) для выявления вагонов, повреждаемых при погрузочно-разгрузочных операциях, что свидетельствует о том, что действующее законодательство не разграничивает понятия «Пункта технического обслуживания» и «Пункта подготовки вагонов к перевозкам», а ППВ является составной частью ПТО.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, сравнительный анализ показателей работы ППВ Бурея до 23.03.2022 года (до включения в ПТО Белогорск) и после 24.03.2022 (после включения в ПТО Белогорск) свидетельствует о том, что объем выполненной работы после включения ППВ Бурея в ПТО Белогорск уменьшился, а именно: количество поданных вагонов после включения в ПТО снизилось (<данные изъяты>.) по сравнению с объемом работы до включения в ПТО (<данные изъяты>.); объем выполненной работы по подаче и уборке вагонов после включения в ПТО снизился (<данные изъяты>) по сравнению с объемом работы до включения в ПТО (<данные изъяты>).

Применение дополнительных льгот и гарантий в целях компенсации установленной СОУТ вредности условий труда путем предоставления повышенной оплаты труда (в баллах), дополнительных дней отпуска, бесплатных медицинских осмотров, вопреки позиции работодателя, не исключает право работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку материалами дела подтверждается и не оспаривается стороной ответчика наличие неблагоприятных воздействий различного фактора в связи с работой Е. в должности осмотрщика – ремонтника вагонов.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, считает требования истца о признании выполнения работ во вредных и тяжелых условиях труда, возложении обязанности произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, законными и обоснованными.

При таких обстоятельствах, у суда апелляционной инстанции оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бурейского районного суда Амурской области от 17 июня 2025 г. оставить без изменения, а жалобу представителя ОАО «Российские железные дороги» З. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 14 мая 2026 г.